आईआरसीसी बताता है कि वह कनाडा के आव्रजन आवेदनों पर कैसे निर्णय लेता है

आईआरसीसी के नए नियमों की मुख्य बातें

• कई मतभेदों के बावजूद, कनाडा भेदभाव और नस्लवाद का समर्थन नहीं करता है।
• अप्रवासी अधिकारियों को साक्ष्य की विश्वसनीयता के लिए दस्तावेज़ों के प्रमाणों की जाँच करने की आवश्यकता है।
• तथ्य प्रदान किए गए साक्ष्य दस्तावेजों पर आधारित होने चाहिए, और आव्रजन अधिकारियों को जवाबदेही, पता लगाने की क्षमता और पारदर्शिता प्रस्तुत करने के लिए निर्णयों को रिकॉर्ड करने की आवश्यकता है।

निर्णय लेने के दिशानिर्देश

प्रक्रिया को आसान और उचित बनाने और समीक्षा के लिए एक मानक तैयार करने के लिए, आव्रजन विभाग अलेक्जेंडर वाविलोव के मामले में कनाडा के सर्वोच्च न्यायालय के प्रतिपादनों और फैसलों को नोट करता है।

• यह प्रक्रिया समझने योग्य कारण और पर आधारित होगी
• निर्णय के कानूनी एवं निर्विवाद संदर्भ के आधार पर उचित ठहराया जाएगा।

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दो रूसी जासूसों के बेटे, अलेक्जेंडर वाविलोव को कनाडा में अपने माता-पिता के अवैध कृत्यों के बावजूद, अपनी कनाडाई नागरिकता वापस लेने के लिए स्वीकार कर लिया गया था। यह कोई पहली घटना नहीं है जिसने भेदभाव की छाया को दर्शाया है। 2018 और 2019 में अपने सत्र के दौरान, संघीय सरकार ने ऐसी कई नस्लवाद विरोधी रणनीतियों के बारे में सुना।

कनाडा जातीयता और/या नस्लवाद के आधार पर किसी भी व्यक्ति या समूह के खिलाफ भेदभाव के खिलाफ खड़ा है, और नई संघीय नस्लवाद विरोधी रणनीति प्रक्रिया को स्वीकार करने के निर्णय लेने के लिए आव्रजन के लिए दिशानिर्देशों के रूप में बनाई गई है।

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आईआरसीसी निर्णय के लिए नौ-चरणीय प्रक्रिया

आप्रवासन प्रक्रिया के लिए हालिया दिशानिर्देश आप्रवासन अधिकारियों के लिए नौ चरणों वाली प्रक्रिया है।

1. प्रारंभिक कदम उन आवश्यकताओं की पहचान करना है जिन्हें निर्णय लेने से पहले संतुष्ट किया जाना है। यदि कानून के आधार पर आवश्यकताएं पूरी होती हैं, तो आव्रजन अधिकारी कार्यक्रम वितरण निर्देशों को समझ सकते हैं।
2. दूसरा कदम उन सबूतों को समझना है जिन्हें साबित करना है। आव्रजन अधिकारी को उन तथ्यों का विश्लेषण करने की आवश्यकता है जो हाथ में मौजूद जानकारी से संतुष्ट होने की आवश्यकता है।
3. जैसे ही आप्रवासन अधिकारी को साक्ष्य के रूप में पूरी जानकारी मिल जाती है, आवेदक को मानक प्रमाण से संबंधित आवेदन करना होगा।

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नवीनतम दिशानिर्देशों के आधार पर प्रमाण के चार स्तर उपलब्ध कराने की आवश्यकता है। निम्नतम से उच्चतम तक सूचीबद्ध दिशानिर्देश निम्नलिखित हैं।

• साधारण संभावना या अस्वीकृति - यदि तथ्य मेल नहीं खाते हैं, तो अस्वीकृति या संदेह की संभावना है।
• भरोसा करने के तार्किक कारण - उपलब्ध कराए गए सबूतों के आधार पर, तथ्यों के आधार पर सकारात्मक प्रतिक्रिया मिलने की उच्च संभावना है।
• संभावनाओं का आकलन - यह उन अवसरों को संदर्भित करता है जहां विश्वसनीय तथ्य उन तथ्यों के आधार पर निर्धारित किया जाता है जो अस्तित्वहीन और असंभव हैं।
• किसी भी संदेह से परे।

मानक प्रमाण के लिए संभावनाओं के संतुलन पर आधारित निर्णय

आव्रजन अधिकारी का अगला कदम साक्ष्य के प्रकार का आकलन करना है, यदि वह भौतिक, दस्तावेजी या मौखिक है, तो उसे प्रासंगिक माना जाता है।

सबसे आम साक्ष्य आवेदन में उल्लिखित पुष्टियों को मान्य करने के लिए प्रस्तुत किए गए दस्तावेज़ हैं। कभी-कभी साक्ष्य मौखिक भी हो सकते हैं। यदि प्रमाण को किसी भी कारक के लिए उपयुक्त माना जाता है, तो आवेदक को उचित जानकारी प्रदान करनी होगी।

आवेदक को संतुष्ट करने के लिए सभी आवश्यकताओं के प्रमाण पर्याप्त दस्तावेज के साथ उपलब्ध कराए जाने चाहिए।

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साक्ष्य की विश्वसनीयता का निर्धारण

आव्रजन अधिकारियों को उनके सामने प्रदान किए गए प्रमाण की विश्वसनीयता की जांच करने की आवश्यकता है और यह सत्यापित करने में सक्षम होना चाहिए कि यह आवेदन में प्रत्येक कारक के लिए आवश्यक प्रमाण के मानक के अनुरूप है या नहीं।

निम्नलिखित कारक हैं जिनकी अधिकारियों को वृत्तचित्र का प्रमाण निर्धारित करने के लिए आवश्यकता है।

• वर्तनी की गलतियाँ एवं विसंगतियाँ
• दस्तावेज़ पर ठीक से हस्ताक्षर होना चाहिए, और कोई अधूरापन नहीं होना चाहिए।
• दस्तावेज़ संदिग्ध और प्रामाणिक जानकारी वाला होना चाहिए और कोई विसंगति नहीं होनी चाहिए।
• प्रमाण में कोई पक्षपात नहीं
• दस्तावेज़ में बनावटीपन का कोई संकेत नहीं.
• कोई परिवर्तन या जालसाजी नहीं होनी चाहिए.
• कोई भी क्षतिग्रस्त दस्तावेज़ इसकी पात्रता को कम नहीं करता है।

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अविश्वसनीय साक्ष्यों को कम महत्व दिया जाता है।

आख़िरी दो चरण वास्तव में आव्रजन अधिकारी के लिए हैं कि वे बिना किसी सबूत को नज़रअंदाज़ किए निर्णय को अंतिम रूप दें और निर्णय लें। आप्रवासन अधिकारियों को पारदर्शिता, जवाबदेही और पता लगाने की क्षमता के साथ निष्कर्षों को रिकॉर्ड करना चाहिए।

आव्रजन अधिकारियों को दाखिल करने के लिए अपने नोट जमा करने से पहले, ग्लोबल केस मैनेजमेंट सिस्टम (जीसीएमएस) में निर्णय के टेम्पलेट या पत्र की सलाह दी जाती है:

• तटस्थ, समझने योग्य एवं निष्पक्ष भाषा का प्रयोग करना चाहिए।
• नोट्स सबमिट करने से पहले, विश्वसनीयता और सटीकता के लिए त्रुटियों की जांच करें।
• तिथियों को कालानुक्रमिक रूप से जांचें और नए साक्ष्य की तरह सभी विवरण दें।
• सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर ध्यान देने और उनका मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।
• तथ्यों और सबूतों को लागू विधायी प्रावधानों पर गिना जाना चाहिए और उनका विश्लेषण किया जाना चाहिए।
• लिए गए नोट्स की अंतिम समीक्षा को अंतिम निष्कर्षों का समर्थन करने और सुसंगत होने के लिए प्रमाणित किया जाना चाहिए।

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