अमेरिका के आव्रजन अधिकारियों ने ग्रीन कार्ड के लिए ईबी-2 श्रेणी के आवेदकों के लिए राष्ट्रीय ब्याज छूट के मूल्यांकन को सरल बना दिया है। जिन आवेदकों के पास असाधारण कौशल या बेहतर डिग्री है, वे ईबी-2 वर्ग के तहत पात्र हैं।
भारत के उच्च योग्य आवेदकों और उद्यमियों को अब राष्ट्रीय हित छूट मिलने की बेहतर संभावना होगी जिससे ग्रीन कार्ड आवेदन की प्रोसेसिंग में तेजी आएगी।
ग्रीन कार्ड अनुमोदन प्रक्रिया का सरलीकरण अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा के प्रशासनिक अपील कार्यालय के महत्वपूर्ण निर्णय का परिणाम था। जैसा कि टाइम्स ऑफ इंडिया ने उद्धृत किया है, सामान्य परिदृश्य में, ग्रीन कार्ड अनुमोदन के लिए आवेदन करने के लिए पात्रता मानदंड एक स्थायी कार्य प्रस्ताव और एक अधिकृत श्रम मान्यता है।
ईबी-2 वर्ग के उन आवेदकों के लिए श्रम प्रमाणपत्र प्राप्त करने की कठिन प्रक्रिया से छूट दी गई है, जिन्हें राष्ट्रीय ब्याज छूट दी गई है। श्रम मान्यता हासिल करने की प्रक्रिया एक सुरक्षात्मक उपाय है जो नियोक्ता के लिए अमेरिका के मूल श्रमिकों की उपलब्धता का आकलन करना अनिवार्य बनाती है।
प्रशासनिक अपील कार्यालय ने राष्ट्रीय हित छूट हासिल करने के लिए वर्तमान मूल्यांकन प्रक्रिया को नया रूप दिया है। इस मूल्यांकन को पक्षपातपूर्ण माना गया और कई मामलों में, समान साख वाले आवेदकों के साथ अलग व्यवहार किया गया क्योंकि एक आवेदक को राष्ट्रीय हित में छूट दी जाएगी और दूसरे आवेदक को छूट से वंचित कर दिया जाएगा।
प्रशासनिक अपील कार्यालय के आदेश में घोषणा की गई है कि संयुक्त राज्य नागरिकता और आव्रजन सेवाएँ किसी आवेदक को राष्ट्रीय हित छूट को मंजूरी दे सकती हैं यदि आवेदक यह साबित कर सके कि आवेदक की नियोजित गतिविधि का महत्वपूर्ण मूल्य और राष्ट्रीय महत्व है।
आवेदक को यह भी साबित करना होगा कि वह अमेरिका में प्रयास को आगे बढ़ाने के लिए स्थिर है और काम की पेशकश और श्रम मान्यता पात्रता को त्यागना अमेरिका के लिए फायदेमंद है।
एनपीजेड लॉ ग्रुप के प्रबंध वकील डेविड एच नचमैन ने कहा है कि यह निर्णय आप्रवासन के लिए अधिक उदार कानूनी ढांचे का मार्ग प्रशस्त करता है। यह उन आवेदकों पर लागू होगा जो इंजीनियरिंग और गणित, प्रौद्योगिकी और विज्ञान की धाराओं में पेशेवर हैं और जो उद्यमी हैं।
इस विशिष्ट मामले में, एयरोस्पेस इंजीनियरिंग धनसार में एक शोधकर्ता और शिक्षक द्वारा राष्ट्रीय हित में छूट की मांग की गई थी। टेक्सास सेवा केंद्र के निदेशक ने आवेदन खारिज कर दिया और याचिका प्रशासनिक अपील कार्यालय को भेज दी गई।
प्रशासनिक अपील कार्यालय ने मौजूदा ढांचे का आकलन किया और परीक्षणों को संशोधित किया और राष्ट्रीय हित छूट को मंजूरी दी। राष्ट्रीय हित छूट को 1990 के आप्रवासन अधिनियम द्वारा लाया गया था। हालाँकि अधिनियम में पात्रता मानदंड स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किए गए थे।
दस वर्षों के बाद न्यूयॉर्क मामले में राज्य परिवहन विभाग ने कानूनी ढांचे को परिभाषित किया जिसने राष्ट्रीय हित छूट के आवेदक के लिए यह साबित करना अनिवार्य बना दिया कि यह एक राष्ट्र के रूप में अमेरिका के लिए फायदेमंद होगा।
इस मामले ने यह अनिवार्य कर दिया कि अप्रवासी आवेदक को यह साबित करना होगा कि आवेदक के लिए श्रम मान्यता को छोड़ना अमेरिका के लिए फायदेमंद है।