हमें अपनी प्रतिभाएँ दें: स्मार्ट आप्रवासियों की तलाश करना आसान काम क्यों है

1939 में, चार भौतिकविदों ने संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति को एक पत्र लिखा, जिसमें उन्हें परमाणु हथियारों की संभावना के प्रति सचेत किया गया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने मैनहट्टन परियोजना के साथ प्रतिक्रिया व्यक्त की। संक्षेप में, उस परियोजना द्वारा उत्पादित नए हथियार ने संयुक्त राज्य अमेरिका को दुनिया की पहली सच्ची महाशक्ति बना दिया था क्योंकि सात सौ साल पहले चंगेज खान के घुड़सवारों ने मध्य एशिया के मैदानों पर चढ़ाई की थी।

अमेरिकी राष्ट्रीय महानता की यह सच्ची कहानी एक महत्वपूर्ण तथ्य के बिना अधूरी होगी: उस पत्र को लिखने वाले सभी चार भौतिकविदों का जन्म संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर हुआ था (तीन हंगरी में, और एक, अल्बर्ट आइंस्टीन, जर्मनी में)। वे अप्रवासी थे, जैसे कई वैज्ञानिक भी थे जिन्होंने परियोजना पर ही काम किया था। उन देशों में जन्मे जहां उन्हें उत्पीड़न और सीमित अवसरों का सामना करना पड़ा, इन प्रतिभाशाली व्यक्तियों ने अमेरिका को अपने घर के रूप में चुना - सोवियत संघ नहीं, ग्रेट ब्रिटेन नहीं, जापान नहीं और निश्चित रूप से जर्मनी नहीं।

यदि उन्होंने कोई अलग विकल्प चुना होता, तो आज दुनिया बहुत अलग जगह होती।

प्रतिभा की विरासत

यह एकमात्र मौका नहीं है जब उच्च-कुशल अप्रवासी (या "एचएसआई") अमेरिका की मदद के लिए आगे आए हैं। शुरू से ही, संयुक्त राज्य अमेरिका ने उस अद्वितीय लाभ का आनंद लिया है जो ग्रह पर लगभग किसी भी अन्य देश को प्राप्त नहीं है: दुनिया के सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली लोगों की एक बड़ी संख्या को आकर्षित करने और बनाए रखने की क्षमता। उदाहरण के लिए, स्वतंत्रता से पहले, अमेरिका इतिहास में शायद सबसे विशिष्ट आप्रवासी समूह का लाभार्थी था। लाखों स्कॉट्स, जो ब्रिटिश साम्राज्य के अधिकांश बौद्धिक और तकनीकी अभिजात वर्ग का हिस्सा थे, ने 13 उपनिवेशों में धार्मिक स्वतंत्रता और बेहतर आर्थिक अवसरों की तलाश के लिए ग्रेट ब्रिटेन छोड़ दिया। जेफरसन और हैमिल्टन सहित कई संस्थापक पिता आंशिक रूप से या पूरी तरह से उस स्कॉटिश लहर के वंशज थे, जैसे कि थॉमस एडिसन जैसे अमेरिका के कई महान प्रारंभिक आविष्कारक थे।

"एचएसआई" के अन्य विस्फोट किसी अप्रत्याशित घटना से कम साबित नहीं हुए हैं। यहूदी आप्रवासियों की दो लहरें, एक 1900 के दशक की शुरुआत में और दूसरी नाजियों से भागकर, बहुत सारे वैज्ञानिक और उद्यमी सामने आए। 20वीं सदी के अंत में, ताइवान से आप्रवासन की एक लहर ने भी ऐसा ही किया, जिससे हमें (उदाहरण के लिए) वह व्यक्ति मिला जिसने एड्स के इलाज में क्रांति ला दी (डेविड हो), साथ ही यूट्यूब, जैपोस, याहू और एनवीडिया के संस्थापक भी। वास्तव में, आप्रवासियों या आप्रवासियों के बच्चों ने लगभग हर दिग्गज अमेरिकी प्रौद्योगिकी कंपनी की स्थापना या सह-स्थापना की है, जिसमें Google, Intel, Facebook और निश्चित रूप से Apple शामिल हैं (आप जानते थे कि स्टीव जॉब्स के पिता का नाम अब्दुलफत्ताह जंडाली था, है ना?)।

अत्यधिक ध्रुवीकरण के इस युग में, ऐसा प्रतीत नहीं होता है कि कोई ऐसा मुद्दा होगा जहां लाभ इतने बड़े होंगे और कार्रवाई का सही तरीका इतना स्पष्ट होगा कि यह उदारवादियों और रूढ़िवादियों को एकजुट करेगा, जिससे डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन कांग्रेसियों को अपने संघर्ष और रॉकेट में रुकने की अनुमति मिल जाएगी। यह कांग्रेस के माध्यम से. लेकिन यह इच्छाधारी सोच नहीं है. ऐसी नीति मौजूद है.

संयुक्त राज्य अमेरिका को और अधिक उच्च-कुशल आप्रवासियों को प्रवेश देना होगा।

जीत-जीत(-जीत-जीत-जीत...)

ऐतिहासिक उपाख्यानों को छोड़कर, एचएसआई के आर्थिक लाभ स्पष्ट हैं। "मानव पूंजी" - श्रम बल के कौशल और ज्ञान के लिए अर्थशास्त्री शब्दजाल - सकल घरेलू उत्पाद के प्रमुख इनपुट में से एक है। अधिक मानव पूंजी लगाएं, और आपका राष्ट्र अधिक उत्पादन करेगा। और उच्च-कुशल आप्रवासी मानव पूंजी से भरे हुए हैं, एक तेल क्षेत्र की तरह जो दोहन की प्रतीक्षा कर रहा है। अर्थशास्त्री राजकोषीय प्रोत्साहन, या मौद्रिक नीति, या कर दरों (और वास्तव में हम दोनों अक्सर ऐसा करते हैं!) के बारे में आगे-पीछे बहस कर सकते हैं, लेकिन बहुत कम लोग इस बात से असहमत होंगे कि प्रतिभाओं का प्रवाह अर्थव्यवस्था के लिए अच्छा है।

उच्च-कुशल आप्रवासी सिर्फ अपनी नौकरियों में ही अच्छे नहीं होते हैं। वे नौकरियाँ पैदा करते हैं। कॉफ़मैन फ़ाउंडेशन के शोध से पता चला है कि आप्रवासी असामान्य रूप से उद्यमशील होते हैं, और उच्च-कुशल आप्रवासी तो और भी अधिक उद्यमशील होते हैं। उदाहरण के लिए, सिलिकॉन वैली में आधे से अधिक स्टार्ट-अप आप्रवासियों द्वारा शुरू किए गए थे, साथ ही 25% उद्यम-समर्थित कंपनियां जो 1990 और 2006 के बीच सार्वजनिक हुईं।

इसके अलावा, उच्च-कुशल अप्रवासी नवप्रवर्तक भी होते हैं। अर्थशास्त्री जेनिफर हंट और मार्जोलेन गॉथियर-लोइसेले ने पाया कि जनसंख्या में आप्रवासी कॉलेज स्नातकों की हिस्सेदारी में 1% की वृद्धि से प्रति व्यक्ति पेटेंट में 9-18% तक की वृद्धि होती है, "सकारात्मक स्पिलओवर" के लिए लेखांकन के बाद जिसके द्वारा एचएसआई नवाचार को बढ़ावा देता है मूलनिवासी आविष्कारकों द्वारा।

रूढ़िवादियों को यह देखने के लिए उत्सुक होना चाहिए कि अमेरिकी व्यवसायों और निवेशकों को उच्च गुणवत्ता वाले श्रम का ऐसा अद्वितीय स्रोत मिले। लेकिन एचएसआई से एक आर्थिक लाभ है जो उदारवादियों के लिए विशेष रूप से आकर्षक होना चाहिए: उच्च-कुशल आप्रवासन असमानता के खिलाफ काम करता है।

आजकल, चर्चा "1 प्रतिशत", शीर्ष अधिकारियों और वित्त उद्योग के बारे में है। लेकिन 1980 के दशक में अमेरिका के मध्य वर्ग में आया विचलन भी उतना ही महत्वपूर्ण है। जैसे-जैसे शिक्षा की ओर वापसी आसमान छूने लगी, शिक्षित उच्च मध्यम वर्ग ने मध्यम-कुशल निम्न मध्यम वर्ग से दूरी बना ली। 80 के दशक के बाद असमानता बढ़नी बंद हो गई, लेकिन यह कभी दूर नहीं हुई।

एचएसआई इस प्रवृत्ति से लड़ेगा. उच्च-कुशल श्रमिकों की आपूर्ति को बढ़ावा देने से निम्न और मध्यम-कुशल श्रमिक आनुपातिक रूप से अधिक दुर्लभ हो जाते हैं, जिससे उनकी सापेक्ष आय बढ़ जाती है। अर्थशास्त्री एनरिको मोरेटी का मानना ​​है कि किसी शहर में कॉलेज ग्रेजुएट लोगों के प्रतिशत में हर 7% की वृद्धि के साथ एक हाई स्कूल स्नातक की कमाई 10% बढ़ जाती है। जबकि अधिक उच्च-कुशल श्रमिकों के होने से हर किसी का वेतन बढ़ जाता है, मोरेटी के शोध से पता चलता है कि कम-कुशल श्रमिकों को कॉलेज स्नातकों की तुलना में चार से पांच गुना अधिक लाभ होता है। भले ही उदारवादी 1 प्रतिशत की समस्या का प्रतिकार करने का तरीका खोजने के लिए काम कर रहे हों, उन्हें एचएसआई को अमेरिका को एक सच्चे मध्यवर्गीय समाज में वापस लाने की दिशा में एक कदम के रूप में देखना चाहिए।

अवसर की खिड़की

यदि यह सब एचएसआई को एक अविश्वसनीय सौदे जैसा लगता है, तो ऐसा इसलिए है क्योंकि यह बिल्कुल यही है। मतदाताओं और नीति निर्माताओं को यह महसूस करने की आवश्यकता है कि हम अपने इतिहास में एक अद्वितीय क्षण में खड़े हैं, जहां उच्च-कुशल आप्रवासियों की आपूर्ति और उनकी आवश्यकता दोनों ऐतिहासिक ऊंचाई पर हैं। सॉफ्टवेयर इंजीनियरों का वेतन दोगुना हो गया है, जो उच्च मांग का संकेत है। और भारत जैसे देशों से यहां आने के लिए संघर्ष करने वाले शिक्षित अप्रवासियों की संख्या बहुत अधिक है। नियोक्ताओं को कर्मचारियों से दूर रखने वाली एकमात्र चीज़ अमेरिकी सीमा गश्ती है।

लेकिन ये मौका शायद टिक न पाए. जैसे-जैसे देश विकसित होते हैं, उच्च-कुशल लोग घर पर अच्छा वेतन कमा सकते हैं, या अमेरिका की तुलना में अधिक सस्ते में व्यवसाय शुरू कर सकते हैं। पहले से ही, उच्च-कुशल चीनी लोगों की बढ़ती संख्या अमेरिका में स्नातक स्कूल जाने के बाद चीन लौटने का विकल्प चुन रही है

हमारे पास अभी भी भारत और दक्षिण पूर्व एशिया से एचएसआई हासिल करने का अवसर है, लेकिन वह खिड़की हमेशा के लिए खुली नहीं रहेगी। वीज़ा प्रतिबंधों और कुशल आव्रजन कोटा का एक अच्छी तरह से प्रलेखित समूह भावी अमेरिकी प्रतिभाओं को बाहर की ओर देख रहा है। प्रौद्योगिकी नीति संस्थान की एक रिपोर्ट में पाया गया कि वीज़ा प्रतिबंधों ने अमेरिकी विश्वविद्यालयों के पर्याप्त विदेशी स्नातकों को 13.6 बिलियन डॉलर की कटौती के लिए बाहर कर दिया है। 2003 से 2007 तक हमारी जीडीपी। इस बीच, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और यूके जैसे देश सक्रिय रूप से उन अप्रवासियों को लुभा रहे हैं जिन्हें हमने बाहर कर दिया है; हालाँकि अमेरिका अभी भी उच्च-कुशल आप्रवासियों के सबसे बड़े प्रतिशत को आकर्षित करता है, ये अन्य देश, विशेष रूप से उत्तर में हमारे पड़ोसी, तेजी से आगे बढ़ रहे हैं।

एक तीव्र, नाटकीय परिवर्तन की आवश्यकता है। सौभाग्य से, सितारे अब एचएसआई नीति के उदारीकरण के लिए पूरी तरह से तैयार हो सकते हैं। हमने जो तथ्य सूचीबद्ध किये हैं वे नये नहीं हैं। लेकिन अतीत में, एचएसआई को कांग्रेस में रोक दिया गया था क्योंकि उस पर अवैध आप्रवासन बहस का साया था; डेमोक्रेट एचएसआई नीति में सुधार नहीं करेंगे जब तक कि जीओपी अवैध आप्रवासन के संबंध में रियायतें नहीं देता, जिसे जीओपी ने करने से इनकार कर दिया। अब, मेक्सिको से अवैध आप्रवासन विपरीत दिशा में जा रहा है, यह अब कोई बाधा नहीं रहनी चाहिए। तेजी से समझौते का एक स्पष्ट अवसर है जो हमारी टूटी हुई उच्च-कुशल आप्रवासन प्रणाली में सुधार करेगा।

अभी, इस स्लैम-डंक नीति के रास्ते में खड़ी सबसे बड़ी बाधा मुट्ठी भर प्रभावशाली राजनेता हैं, जो मूल-निवासी श्रमिकों (जो वास्तव में एचएसआई से बहुत लाभान्वित होंगे) की रक्षा करने के गलत प्रयास के तहत काम कर रहे हैं। ऐसे ही एक व्यक्ति हैं सीनेटर चक ग्रासली (आर-आईए), जिन्होंने एचएसआई को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किए गए कई बिलों पर बार-बार रोक लगाई है। हमारी आशा है कि यदि यह मुद्दा अधिक प्रमुखता प्राप्त करता है, तो सीनेटर ग्रासली जैसे लोगों के लिए इस प्रकार की रुकावट में शामिल होना बहुत कठिन होगा।

हमें अपनी प्रतिभाएँ प्रदान करें

एचएसआई को बढ़ाने के लिए कई विचार हैं, लेकिन हमारा इरादा इनमें से किसी एक विचार को समस्या के "समाधान" के रूप में उजागर करने का नहीं है। हमारा मानना ​​है कि सबसे महत्वपूर्ण बात केवल परिणाम है: हमें इस देश में आने वाले उच्च-कुशल आप्रवासियों की एक बड़ी संख्या की आवश्यकता है।

आर्थिक अनिश्चितता और राजनीतिक संघर्ष के इस समय में, संयुक्त राज्य अमेरिका को अपनी ताकत से खेलना चाहिए। हमारी सबसे स्थायी ताकत - वह चीज जो हमें अलग और आगे करती है - हमेशा यह रही है कि हम वह देश हैं जहां दुनिया के सर्वश्रेष्ठ लोग रहना चाहते हैं। यहां रहने के अवसर के बदले में, आप्रवासियों ने बार-बार हमारे देश को पृथ्वी के देशों के बीच अपना ध्रुव स्थान बनाए रखने में मदद की है।

आइए प्रतिभा का एक और बैच लें।

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