अमेरिकी आव्रजन एल-1 वीजा नियोक्ताओं का निरीक्षण करेगा

अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवा (यूएससीआईएस) एल-1 वीजा के साथ-साथ एच-1बी वीजा के नियोक्ताओं को शामिल करने के लिए अपने अमेरिकी साइट निरीक्षण कार्यक्रम का विस्तार करेगी। वे 'नौकरी-दुकान विरोधी नियमों' का उल्लंघन करने वाली कंपनियों द्वारा एल-1 वीजा के दुरुपयोग को रोकने के लिए अघोषित साइट का दौरा करेंगे। यह यात्राएं वित्तीय वर्ष 2014-15 की पहली तिमाही में शुरू होने की उम्मीद है। अमेरिकी वित्तीय वर्ष 1 अक्टूबर से शुरू होता है। यह अभी तक स्पष्ट नहीं है कि क्या साइट विज़िट केवल उन्हीं साइटों पर की जाएंगी जहां नई एल-1 याचिकाएं की गई हैं या क्या मौजूदा एल-1 प्रायोजकों का भी दौरा किया जाएगा। एल-1ए और एल-1बी एल-1 वीजा अमेरिका में कार्यालयों वाली अंतरराष्ट्रीय कंपनियों को अपने किसी विदेशी परिचालन से श्रमिकों को अमेरिका में काम करने के लिए स्थानांतरित करने की अनुमति देते हैं। एल-1 वीजा दो प्रकार के होते हैं; अधिकारियों और प्रबंधकों के लिए एल-1ए वीज़ा और 'विशेष ज्ञान' वाले श्रमिकों के लिए एल-1बी वीज़ा। एल-1ए सात साल तक चलता है जबकि एल-1बी अधिकतम पांच साल तक चलता है। एल-1 वीजा के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए, एक अंतरराष्ट्रीय कर्मचारी को एक अमेरिकी कंपनी के लिए काम करना होगा जिसका एक विदेशी कंपनी के साथ 'योग्य संबंध' हो। कहने का तात्पर्य यह है कि, यह दिखाने में सक्षम होना चाहिए कि विदेशी कंपनी और अमेरिकी कंपनी इस तरह से जुड़ी हुई हैं कि एल-1 वीजा कार्यक्रम के लिए योग्य हो। यूएससीआईएस का कहना है कि, फर्मों के लिए एक योग्य संबंध रखने के लिए, अमेरिकी फर्म को 'विदेशी इकाई की मूल, सहयोगी, सहायक या शाखा होनी चाहिए, और अमेरिकी कार्यालय और विदेशी इकाई दोनों को सामान्य स्वामित्व और नियंत्रण साझा करना जारी रखना चाहिए '.आउटसोर्सिंग कंपनियां हाल के वर्षों में, टाटा कंसल्टिंग सर्विसेज, कॉग्निजेंट, आईबीएम, विप्रो और इंफोसिस जैसी अंतरराष्ट्रीय 'आउटसोर्सिंग' कंपनियों द्वारा कई एल-1 वीजा का उपयोग किया गया है। 'आउटसोर्सिंग' एक ऐसी प्रक्रिया है जिसके तहत कंपनियां उन कार्यों को किसी अन्य कंपनी को अनुबंधित कर देती हैं जिन्हें वे पहले स्वयं करती थीं। इसलिए, यदि फर्म ए की ग्राहक कंपनी शुल्क के लिए अपने आईटी कार्य को फर्म बी की आउटसोर्सिंग कंपनी को आउटसोर्स करती है, तो फर्म बी अनुबंध की अवधि के लिए फर्म ए के लिए आईटी कार्य करेगी। यदि फर्म बी एक अंतरराष्ट्रीय आउटसोर्सिंग कंपनी है और एल-1 वीजा पर अमेरिका के बाहर से कर्मचारियों को लाती है जो फर्म ए के कार्यालयों में काम करते हैं, तो इससे यह संदेह पैदा हो सकता है कि कर्मचारी वास्तव में फर्म ए के लिए काम कर रहा था, न कि फर्म ए के लिए। फर्म बी. नियंत्रण यदि एल-1 कर्मचारी मुख्य रूप से किसी अन्य कंपनी के कार्यालयों में तैनात है, तो यूएससीआईएस का कहना है कि यह आउटसोर्सिंग कंपनियों को अमेरिकी आव्रजन कानून के उल्लंघन में डाल देगा, जब तक कि फर्म बी यह नहीं दिखा सकती कि कर्मचारी फर्म ए के नियंत्रण में नहीं है। आउटसोर्सिंग कंपनी का ग्राहक। एल-1 वीजा धारक के लिए किसी तीसरी कंपनी के कार्यालय में अल्पकालिक परियोजना कार्य करना भी स्वीकार्य होगा। यूएससीआईएस ने कहा है कि वह यह सुनिश्चित करने के लिए अघोषित कार्यालय दौरे आयोजित करेगा कि सभी एल-1 श्रमिकों को अमेरिकी आव्रजन कानून के अनुसार नियोजित किया जा रहा है। कंबल याचिकाएँ हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय आउटसोर्सिंग फर्मों को अभी एल-1 वीजा पर जाँच से परेशानी होने की संभावना नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि जांच उन कंपनियों के कार्यालयों में नहीं होगी जो एल-1 वीजा के लिए आवेदन करते समय 'ब्लैंकेट पिटीशन' का उपयोग करती हैं। एक व्यापक याचिका इस प्रकार काम करती है: जहां कंपनियां नियमित रूप से एल-1 वीजा के लिए आवेदन करती हैं, उनके लिए 'योग्यता संबंध' को बार-बार साबित करने के बजाय एक बार साबित करना आसान होता है। वे ऐसा 'कंबल याचिका' के माध्यम से करते हैं। जो अमेरिकी फर्म एल-1 वीजा के लिए आवेदन करेगी, वह विदेशी, संबंधित फर्म के साथ योग्यता संबंध का प्रमाण दाखिल करेगी। इसके बाद इसे एक 'ब्लैंकेट पिटीशन अप्रूवल नोटिस' प्राप्त होगा। पूर्ण प्रमाण की कोई आवश्यकता नहीं इसके बाद यह इस नोटिस की एक प्रति प्रत्येक एल-1 आवेदन के साथ भेज सकता है, न कि इस बात का पूर्ण प्रमाण कि कंपनियां एल-1 वीजा के लिए योग्य हैं। एल-1 वीजा के लिए नामांकित श्रमिकों को अभी भी यह दिखाना होगा कि वे प्रबंधक हैं या अर्हता प्राप्त करने के लिए उनके पास 'विशेष ज्ञान' है। ब्लैंकेट याचिकाओं वाले लोग, जो आमतौर पर बड़े नियोक्ताओं द्वारा उपयोग किए जाते हैं, जाहिर तौर पर इन जांचों के अधीन नहीं होंगे। सभी बड़ी आउटसोर्सिंग कंपनियां व्यापक याचिकाओं का उपयोग करेंगी और इसलिए यूएससीआईएस द्वारा उनके कार्यालयों का दौरा नहीं किया जाएगा। बिना सूचना के स्थल निरीक्षण यूएससीआईएस ने 1 से एच-2009बी वीजा पर विदेशी कर्मचारियों को नियुक्त करने वाली कंपनियों की जांच की है। एच-1बी नियोक्ताओं पर साइट निरीक्षण बिना किसी सूचना के किया जाता है। निरीक्षक यह सुनिश्चित करने के लिए जाँच करते हैं कि H-1B वीज़ा धारक अपने वीज़ा दिए जाने की शर्तों के अनुसार काम कर रहे हैं। एच-1बी वीजा स्नातक डिग्री स्तर तक शिक्षित विदेशी श्रमिकों को जारी किया जाता है, जो किसी विशेष व्यवसाय में अमेरिकी नियोक्ता के लिए काम कर सकते हैं, बशर्ते कि उन्हें नौकरी के लिए प्रचलित दर से भुगतान किया जाए। 27 फरवरी 2014 http://www.workpermit.com/news/2014-02-27/us-immigration-to-inspect-l-1-visa-employers