एच-1बी वीजा पर बहस जीवंत बनी हुई है

2008 में जब हेतल भट्ट ने आर्लिंगटन शहर में ट्रैफिक इंजीनियर की नौकरी के लिए आवेदन किया था, तब उनके पास आवश्यकता से अधिक योग्यताएँ थीं। उनके बायोडाटा में सिविल इंजीनियरिंग में मास्टर डिग्री, एक पेशेवर इंजीनियर का लाइसेंस और नॉर्थ सेंट्रल टेक्सास काउंसिल ऑफ गवर्नमेंट्स के लिए तीन साल काम करना शामिल था। शहर के ट्रैफिक इंजीनियर पॉल इवुचुकु का कहना है कि नौकरी कुछ समय से खुली थी और उन्होंने कई उम्मीदवारों को देखा था। लेकिन काउबॉयज़ स्टेडियम खुलने की तैयारी के साथ, यातायात विभाग के हाथ पूरी तरह खाली थे, और वह किसी ऐसे व्यक्ति की तलाश कर रहा था जिसे कम प्रशिक्षण की आवश्यकता हो। "कभी-कभी, आपको किसी ऐसे व्यक्ति की ज़रूरत होती है जिसके पैर पहले से ही गीले हों," इवुचुकु ने कहा। "हमें मदद की सख्त जरूरत थी। हमें कौशल की सख्त जरूरत थी।" भट्ट, जो आठ साल पहले अर्लिंगटन में टेक्सास विश्वविद्यालय में अध्ययन करने के लिए भारत से आए थे, के पास एच-1बी वीजा है, संघीय दस्तावेज जो इंजीनियरिंग जैसे विशेष कौशल वाले विदेशी श्रमिकों को यहां काम करने की अनुमति देता है और यदि वे चाहें तो स्थायी निवास के लिए आवेदन कर सकते हैं। . नौकरी बाजार में निरंतर तनाव के साथ, एच-1बी कार्यक्रम विवाद का एक स्रोत रहा है, खासकर दीर्घकालिक बेरोजगार श्रमिकों के बीच। यह जनवरी में तब सुर्खियों में आया जब फोर्ट वर्थ की एक महिला ने ऑनलाइन चैट में राष्ट्रपति बराक ओबामा से पूछा कि कंपनियों को विदेशी कर्मचारियों को नौकरी पर रखने की अनुमति क्यों है जबकि उसके इंजीनियर पति को नौकरी नहीं मिल रही है। पिछले साल, टेक्सास H-1B वीजा आवेदनों में राज्यों में तीसरे स्थान पर था, जिसका उपयोग व्यवसायों द्वारा उन नौकरियों को भरने के लिए किया जाता था जिन्हें वे कथित तौर पर घर पर नहीं भर सकते थे, 31,000 से अधिक के साथ, कैलिफोर्निया और न्यूयॉर्क से पीछे। टेक्सास के आठ शहर आवेदकों के मामले में शीर्ष 100 में शामिल हैं, जिनमें ह्यूस्टन नंबर पर है। 2, डलास (11) और फोर्ट वर्थ (91), सरकारी आंकड़े बताते हैं। डेलॉइट, डेल और डलास स्कूल डिस्ट्रिक्ट सहित नियोक्ता एच-1बी वीजा के राज्य के अग्रणी उपयोगकर्ताओं में से थे, जो कंप्यूटर विश्लेषकों और सॉफ्टवेयर इंजीनियरों जैसे उच्च-तकनीकी पदों पर ध्यान केंद्रित करते हैं। समर्थकों का कहना है कि कार्यक्रम नियोक्ताओं को इंजीनियरिंग जैसे प्रमुख क्षेत्रों में कमी से निपटने की सुविधा देता है और यह अमेरिकियों और कुशल विदेशियों के बीच संबंधों को प्रोत्साहित करके नवाचार और वैश्विक साझेदारी को बढ़ावा देता है। उनका तर्क है कि सरकार को या तो नए एच-1बी वीजा पर वार्षिक सीमा बढ़ानी चाहिए - अब 65,000, साथ ही मास्टर डिग्री वाले श्रमिकों के लिए 20,000 - या इसे पूरी तरह खत्म कर देना चाहिए। विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों को इस सीमा से छूट है। यूटीए में इंजीनियरिंग कॉलेज के डीन जीन-पियरे बार्डेट ने कहा, "वैश्वीकरण के समय में, यह बहुत मायने रखता है।" "ये लोग जिनके पास तकनीकी विशेषज्ञता है, अधिक नौकरियाँ पैदा करेंगे। यदि हमारे पास अधिक तकनीकी कौशल हैं, तो इससे सभी को लाभ होगा।" लेकिन आलोचकों का कहना है कि नियोक्ता अक्सर इस कार्यक्रम का उपयोग बाजार से कम वेतन देने या विदेशों में आउटसोर्सिंग परिचालन की तैयारी के लिए अन्य कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने के लिए करते हैं। आलोचकों का कहना है कि एच-1बी श्रमिकों पर आश्रित के रूप में वर्गीकृत नियोक्ताओं को छोड़कर, नियोक्ताओं को यह साबित करने की ज़रूरत नहीं है कि उन्हें संयुक्त राज्य अमेरिका में समान रूप से योग्य लोग नहीं मिल सकते हैं और सरकार को बेहतर ट्रैकिंग को शामिल करने के लिए कार्यक्रम में बदलाव करने की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, सरकार निश्चित नहीं है कि देश में कितने एच-1बी धारक हैं। शुरुआती H-1B वीजा तीन साल के लिए होता है. इसे तीन साल और कुछ मामलों में इससे अधिक समय के लिए नवीनीकृत किया जा सकता है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि कर्मचारी स्थायी निवास के लिए आवेदन कर रहा है या नहीं। रॉन हीरा ने कहा, "जिस तरह से मैं इसे देखता हूं, एच-1बी का लगभग एक तिहाई उपयोग संभवतः ऊपर और ऊपर हो रहा है, लगभग एक तिहाई का उपयोग अब ऑफशोर आउटसोर्सिंग के लिए किया जा रहा है, लगभग एक तिहाई का उपयोग कम लागत वाले श्रमिकों के लिए किया जा रहा है।" , रोचेस्टर इंस्टीट्यूट ऑफ टेक्नोलॉजी में सार्वजनिक नीति के सहायक प्रोफेसर और सिस्टम में सुधार के एक प्रसिद्ध समर्थक। कांग्रेस में तस्वीर कांग्रेस ने इस मुद्दे पर चारों तरफ सेंस के साथ लड़ाई की है। चार्ल्स ग्रासली, आर-आयोवा, और रिचर्ड डर्बिन, डी-इल., ने कुछ साल पहले एक द्विदलीय सुधार विधेयक पेश किया था जो समाप्त हो गया। हीरा ने कहा, आयरलैंड के लोगों के लिए विशेष वीजा बनाने के आंदोलन के अलावा अब कांग्रेस में कुछ भी लंबित नहीं है। व्यापार और राजनीति में एच-1बी के शक्तिशाली समर्थक हैं, जो सिस्टम में खामियों को स्वीकार करते हुए कहते हैं कि कार्यक्रम बहुत महत्वपूर्ण है। न्यूयॉर्क के रिपब्लिकन मेयर माइकल ब्लूमबर्ग ने पिछले साल अमेरिका में एक भाषण में कहा था, "सरकार को यह नहीं पता कि हर साल कितने कुशल श्रमिकों की ज़रूरत है - केवल बाज़ार को पता है।" चैंबर ऑफ कॉमर्स। अस्थायी वीज़ा "हमारे कार्यबल में महत्वपूर्ण अंतराल को भरने में मदद करते हैं, लेकिन संख्या बहुत कम है और दाखिल करने की प्रक्रिया बहुत लंबी और अप्रत्याशित है," उन्होंने तर्क देते हुए कहा कि एच-1बी पर सीमा हटा दी जानी चाहिए। रेप। हाउस ज्यूडिशियरी कमेटी के अध्यक्ष, आर-सैन एंटोनियो, लैमर स्मिथ ने पिछले साल एक उपसमिति को बताया था कि एच-1बी कार्यक्रम अमेरिका में "महत्वपूर्ण भूमिका" निभाता है। अर्थव्यवस्था, कंपनियों और संस्थानों को अमेरिका से विदेशी छात्रों को नियुक्त करने की अनुमति देती है ऐसे विश्वविद्यालय जिनके पास विज्ञान, प्रौद्योगिकी, गणित और इंजीनियरिंग में डिग्री है। लेकिन स्मिथ ने कहा कि कांग्रेस, अगर सीमा नहीं बढ़ाती है, तो उसे योग्य श्रमिकों के प्रकार की जांच करनी चाहिए। प्रौद्योगिकी से परे, विदेशी श्रमिकों को अमेरिका में काम करने के लिए एच-1बी प्राप्त हुआ है उन्होंने कहा, फैशन मॉडल, नर्तक, शेफ, फोटोग्राफर और सामाजिक कार्यकर्ता के रूप में। स्मिथ ने कहा, "उन व्यवसायों में कुछ भी गलत नहीं है, लेकिन मुझे यकीन नहीं है कि विदेशी फैशन मॉडल और पेस्ट्री शेफ वैश्विक अर्थव्यवस्था में हमारी सफलता के लिए कंप्यूटर वैज्ञानिकों जितने महत्वपूर्ण हैं।" यह बहस 31 वर्षीय भट्ट जैसे लोगों के लिए वेतन ग्रेड से ऊपर है, जो इंजीनियरिंग शिक्षा के लिए दुनिया के सबसे अच्छे देश में अध्ययन करने आए थे। उन्होंने अपनी पत्नी से मुलाकात की और उससे शादी की, जो भारत से ही थी और यूटीए में मास्टर डिग्री प्राप्त कर रही थी। वे दोनों वहां डॉक्टरेट छात्र हैं। भट्ट पूर्णकालिक काम कर रहे हैं और अपनी पीएच.डी. की ओर अंशकालिक अध्ययन कर रहे हैं। यातायात प्रवाह सिद्धांत में. शहर के लिए ट्रैफिक सिग्नल डिजाइन करने वाले भट्ट ने कहा, एच-1बी बहस "निर्णय निर्माताओं पर निर्भर है"। "मैं निर्णय लेने वाला नहीं हूं। अवसर मिलने पर मैं अपना सर्वश्रेष्ठ आउटपुट दूंगा।" भट्ट को शहर की नौकरी में दिलचस्पी थी क्योंकि उन्होंने सुपर बाउल को आते देखा था और बड़े खेल के लिए यातायात पर काम करना चाहते थे। उन्होंने मार्ग, पार्किंग, सुरक्षा डिजाइन, यातायात प्रवाह और साइनेज पर काम किया। वे अस्थायी एकतरफ़ा सड़कें? उन सब पर उसकी उंगलियों के निशान थे। अधिकांश लोग ट्रैफ़िक लाइट पर प्रतीक्षा करते समय रेडियो में समाचार या संगीत सुन सकते हैं। भट्ट कहते हैं, "मैं सेकंड गिनता हूं।" "मुझे आशा है कि लाल बत्ती कब ख़त्म होगी। यह कभी-कभी मेरी पत्नी को परेशान करता है।" व्हिटनी जोड्री, टेक्सास इंस्ट्रूमेंट्स की प्रवक्ता, नं. पिछले साल टेक्सास में एच-5बी धारकों के 1 प्रायोजक ने कहा था कि कंपनी का "सर्वश्रेष्ठ प्रतिभा को काम पर रखने पर जोर है" और टीआई के यू.एस. संचालन अमेरिकी नागरिकों को काम पर रखने को उच्च प्राथमिकता देते हैं। लेकिन अमेरिका में इलेक्ट्रिकल इंजीनियरों की कमी है उन्होंने कहा, "कंपनी को प्रतिभा के लिए कहीं और देखने के लिए मजबूर होना पड़ता है।" टीआई अक्सर विदेशी नागरिकों को काम पर रखता है, "जिनमें से अधिकांश अमेरिका से स्नातक हैं उन्नत इलेक्ट्रिकल इंजीनियरिंग डिग्री वाले विश्वविद्यालय, "जोड्री ने एक ई-मेल में कहा। जॉड्री ने कहा कि टीआई किंडरगार्टन से 12वीं कक्षा तक विज्ञान, प्रौद्योगिकी और गणित कार्यक्रमों में भी निवेश करना जारी रखता है। जोड्री ने कहा, "दीर्घकालिक समाधान यह सुनिश्चित करना है कि अधिक अमेरिकी छात्र एसटीईएम [विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित] डिग्री और करियर अपना रहे हैं।" विस्तार पर बहस एच-1बी कार्यक्रम के विस्तार पर अधिकांश बहस में कौशल और वेतन हावी रहे। फेडरल रिजर्व बैंक ऑफ डलास के एक वरिष्ठ अर्थशास्त्री पिया ऑरेनियस ने कहा कि नियोक्ता अक्सर कंप्यूटर प्रोग्रामिंग जैसे क्षेत्रों के लिए हाल के कॉलेज स्नातकों की ओर आकर्षित होते हैं। ऑरेनियस ने कहा, "इन व्यवसायों के साथ यह आम तौर पर अत्याधुनिक हो जाता है।" "यदि यह प्रौद्योगिकी है, तो वे आम तौर पर नवीनतम उपकरणों के साथ नवीनतम स्नातकों की तलाश में रहते हैं।" उन्होंने कहा, पुराने श्रमिकों के पास वे कौशल सेट नहीं हो सकते हैं। पब्लिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट ऑफ कैलिफोर्निया के शोधकर्ताओं द्वारा जनवरी में प्रस्तुत एक पेपर में यह दावा करते हुए हलचल मच गई कि एच-1बी धारकों को उनके यूएस से कम भुगतान नहीं किया जाता है। समकक्ष, जब एच-1बी आबादी के सापेक्ष युवाओं को ध्यान में रखा जाता है। शोधकर्ताओं ने 2009 के राष्ट्रीय डेटा का विश्लेषण करते हुए यह भी पाया कि एच-1बी कर्मचारी अमेरिका की तुलना में "तुलनात्मक रूप से अत्यधिक कुशल" थे। श्रमिकों. अन्य निष्कर्ष: 1 के आंकड़ों में एच-2009बी धारकों की औसत आयु 32 थी, जबकि अमेरिका के लिए 41.4 थी। मूल निवासी 12.7 प्रतिशत एच-1बी के पास गैर-पेशेवर डॉक्टरेट की डिग्री थी, जबकि अमेरिका में जन्मे श्रमिकों के लिए यह दर 4.6 प्रतिशत थी। 42 प्रतिशत एच-1बी सूचना प्रौद्योगिकी में हैं, जबकि अमेरिका में जन्मे केवल 10 प्रतिशत से कम स्नातक स्नातक कर्मचारी आईटी में हैं। सूचना प्रौद्योगिकी में नए एच-1बी कर्मियों की आय अमेरिका में जन्मे आईटी कर्मियों की तुलना में लगभग 7 प्रतिशत कम है। लेकिन तीन साल के बाद वीजा नवीनीकरण कराने वाले एच-1बी धारकों का वेतन 16 प्रतिशत बढ़ गया, "कुल मिलाकर एच-1बी आईटी कर्मचारियों के लिए कमाई में लाभ की ओर इशारा करता है।" हीरा आलोचक बना रहा। उन्होंने कहा, "तथ्य अभी भी बरकरार है कि कंप्यूटर व्यवसायों में नए एच-1बी के लिए औसत वेतन कंप्यूटर विज्ञान में नए स्नातक डिग्री धारकों के लिए प्रवेश स्तर के वेतन से कम है।" हीरा ने कहा कि अनुमानित 600,000 से 750,000 एच-1बी वीजा धारक संयुक्त राज्य अमेरिका में काम करते हैं। हीरा ने कहा, कुछ नियोक्ताओं को सीमा से छूट मिलने के कारण, नए एच-1बी की "वास्तविक संख्या" सालाना लगभग 115,000 है। उन्होंने कहा, "यदि आप देखें कि वे तकनीकी क्षेत्र में कैसे केंद्रित हैं, तो इसका श्रम आपूर्ति पर बड़ा प्रभाव पड़ता है, खासकर यदि उन्हें बाजार वेतन का भुगतान नहीं किया जाता है।" कई अन्य रिपोर्टों और अध्ययनों में एच-1बी कार्यक्रम में समस्याएं पाई गई हैं। अमेरिका नागरिकता और आव्रजन सेवाओं को 2008 में जाली दस्तावेजों और एच-1बी धारकों द्वारा अपनी स्थिति को गलत तरीके से प्रस्तुत करने के सबूत मिले और कहा गया कि 1 में से 5 वीजा धोखाधड़ी वाला है या नियमों का उल्लंघन करता है। स्कॉट निशिमुरा 7 अप्रैल 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html