रूस कुशल श्रमिकों और स्नातकों के लिए आव्रजन नियमों को आसान बनाएगा

रूस आप्रवासन नीति के लिए एक नया दृष्टिकोण विकसित कर रहा है। संघीय प्रवासन सेवा (एफएमएस) के निदेशक कॉन्स्टेंटिन रोमोडानोव्स्की के अनुसार, ध्यान मौजूदा कानून से हटकर, जो अस्थायी आप्रवासियों के लिए है, उच्च कुशल विशेषज्ञों को आकर्षित करने के लिए स्थितियां बनाने की ओर जा रहा है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक अंक-आधारित स्थायी निवास प्रणाली एक उपकरण होगी।

 

एफएमएस के अनुमान के अनुसार, रूस 800,000 निवासी एलियंस का घर है, जो यूरोपीय देशों की तुलना में बहुत कम है। अधिकांश आप्रवासी पूर्व सोवियत संघ के देशों के साथ-साथ तुर्की, चीन और वियतनाम से रूस आते हैं। रूस में लगभग 3.5 मिलियन अवैध विदेशी कर्मचारी भी हैं - जो वैध श्रमिकों की संख्या से दोगुना है। आप्रवासन की संरचना को बदलने के लिए, एजेंसी ने कई विधेयकों का मसौदा तैयार किया है जो पहले ही रूसी सरकार द्वारा विशेषज्ञ परीक्षाओं में उत्तीर्ण हो चुके हैं।

 

एफएमएस निदेशक ने कहा कि विदेशी कर्मचारी कोटा की प्रणाली संशोधित होने वाली पहली प्रणाली होगी। वर्तमान में, कोटा उन कंपनियों को आवंटित किया जाता है जो पहले स्थान पर विदेशियों को काम पर रखने की इच्छुक हैं। प्रस्तावित नई व्यवस्था से नियुक्ति नियम बदल जाएंगे। पहले महीने के दौरान क्षेत्र के निवासियों को, दूसरे महीने के दौरान सभी रूसियों को एक रिक्ति की पेशकश की जाएगी, और उसके बाद ही इसे विदेशियों के लिए पेश किया जाएगा।

 

अधिकारी संभावित स्थानीय कर्मचारियों को पहले इनकार का अधिकार देकर एक प्रकार की निष्पक्षता का परिचय देना चाहते हैं। परंतु इस बिंदु पर यह केवल एक प्रस्ताव है; कोटा प्रणाली आख़िरकार क्या स्वरूप लेगी, यह अगले साल की शुरुआत में ही तय होगा।

 

साथ ही, एफएमएस योजनाओं के तहत, विदेशियों को 90 दिनों तक देश में रहने के बाद अस्थायी निवासी स्थिति के लिए आवेदन करना होगा। यह मौजूदा 'अस्थायी निवास परमिट' के समान है। योग्य विशेषज्ञों को दो साल के लिए दर्जा दिया जाएगा, जबकि उच्च कुशल आप्रवासियों (जो 2 मिलियन रूबल से ऊपर कमाते हैं - लगभग 60,000 डॉलर प्रति वर्ष के बराबर) को तीन साल के निवास परमिट दिए जाएंगे। एफएमएस क्षेत्रीय शाखाएं परमिट जारी करने के लिए जिम्मेदार होंगी, जो वीजा की तरह दिखेगा और पासपोर्ट में रखा जाएगा।

 

अधिकारियों ने कहा कि रूसी विश्वविद्यालयों के विदेशी छात्रों को काम करने की अनुमति दी जाएगी। उच्च शिक्षा संस्थानों के स्नातकों को तीन साल तक रूस में रहने का अवसर दिया जाएगा। यदि स्नातक की योग्यता की मांग है, तो वे रूसी नागरिकता प्राप्त करने में सक्षम होंगे।

 

एक और राहत में, विदेशियों को निवास स्थान पर पंजीकरण करने का अधिकार मिलेगा। रोमोदानोव्स्की ने समझाया, यह केवल एक अधिकार होगा, दायित्व नहीं।

 

निवास परमिट एक अंक-आधारित प्रणाली के तहत दिए जाएंगे। संघीय प्रवासन सेवा आवेदकों की आयु, शिक्षा और कार्य अनुभव को ध्यान में रखेगी। हमवतन पुनर्वास कार्यक्रम के प्रतिभागियों सहित अस्थायी विदेशी आगंतुकों और स्थायी निवासियों दोनों को उनकी शिक्षा, उम्र, रूसी भाषा दक्षता, कार्य इतिहास, रूसी नियोक्ताओं और रूस में रिश्तेदारों से नौकरी की पेशकश के बारे में एक प्रश्नावली भरने के लिए कहा जाएगा।

 

प्रत्येक एप्लिकेशन को एक अंक प्राप्त होगा। रूस में कानूनी स्थिति प्राप्त करने के लिए, आवेदकों को 75 में से 100 अंक प्राप्त करने होते हैं। वर्तमान में, रूसी निवास परमिट के लिए आवेदन करने के लिए, विदेशियों को पहले एक अस्थायी निवास परमिट प्राप्त करना होगा और उस स्थिति में एक से तीन साल के बीच देश में रहना होगा। . नये फॉर्म से प्रक्रिया सरल हो जायेगी. हालांकि विशेषज्ञों का कहना है कि 55 वर्ष से अधिक उम्र के किसी भी व्यक्ति के लिए आवश्यक अंक प्राप्त करना बेहद मुश्किल होगा। एफएमएस नागरिकता प्रभाग के उप प्रमुख व्लादिमीर बुरोव ने कहा कि रूस में व्यापार करने वाले निवेशकों और उद्यमियों को रूसी नागरिकता के लिए तेजी से रास्ता मिलेगा। .

 

बुरोव ने बताया, "सरकार उन व्यावसायिक गतिविधियों की एक सूची बनाएगी जिनमें रूसी राज्य की रुचि है। न्यूनतम वार्षिक राजस्व 10 मिलियन रूबल होना चाहिए।" उद्यमियों के आश्रितों को समान विशेषाधिकार मिलेंगे, लेकिन ऐसे परिवारों में पूर्णकालिक काम करने वाली नानी या हाउसकीपर को अन्य सभी की तरह ही आप्रवासन प्रक्रिया से गुजरना होगा।

 

अधिकारियों के मुताबिक, आव्रजन संबंधी मुख्य समस्याएं वीजा अवधि से अधिक समय तक रुकना और अप्रवासियों द्वारा रूसी कानून का उल्लंघन हैं। अपराधियों को अब कठोर दंड का सामना करना पड़ेगा। पहले, उन पर या तो जुर्माना लगाया जाता था या निर्वासित कर दिया जाता था; अब दोनों दंड लगेंगे. प्रशासनिक अपराध निर्वासन या अस्वीकार्यता के आधार के रूप में काम करेंगे; एक अदालत फैसला करेगी. कर अपराधों पर भी सख्ती से मुकदमा चलाया जाएगा।

 

अगस्त 2, 2013

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