ओबामा ने विदेशी छात्रों के लिए ओपीटी वीज़ा कार्यक्रम का विस्तार किया

वाशिंगटन - एक कार्यक्रम जो विदेशी विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित, या एसटीईएम, स्नातकों को बिना कार्य वीजा के 29 महीने तक अमेरिका में काम करने की अनुमति देता है, पिछले महीने राष्ट्रपति बराक ओबामा के प्रशासन द्वारा थोड़ा ध्यान देकर इसका विस्तार किया गया था।

वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (ओपीटी) कार्यक्रम ने छात्रों को 12 तक 2008 महीने तक बिना वर्क वीजा के अमेरिका में काम करने की अनुमति दी थी, जब जॉर्ज डब्ल्यू बुश प्रशासन ने समय सीमा बढ़ाकर 29 महीने कर दी थी।

ओबामा प्रशासन 29 महीने की ओपीटी अवधि सीमा को बनाए रख रहा है, लेकिन अध्ययन के योग्य क्षेत्रों की संख्या लगभग 90 तक बढ़ा दी है, जिससे कुल संख्या 400 हो गई है।

इकोनॉमिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट के आव्रजन नीति विश्लेषक डैनियल कोस्टा ने कहा कि उन्हें इस बात की ज्यादा चिंता नहीं है कि अध्ययन के योग्य ओपीटी पाठ्यक्रमों की संख्या में वृद्धि हुई है।

उन्होंने कहा कि उनकी प्राथमिक चिंता "तथ्य यह है कि कोई भी [पात्र क्षेत्र] प्रदर्शित श्रम बाजार की कमी के आधार पर निर्धारित नहीं किया गया था, और ओपीटी श्रमिकों के लिए कोई वेतन सुरक्षा नहीं है, जो नियोक्ताओं को अमेरिकी श्रमिकों को भुगतान किए गए वेतन को कम करने की अनुमति देता है।"

कोस्टा ने कहा, "इनमें से कुछ क्षेत्रों में कमी हो सकती है, लेकिन कई अन्य में, यह संभावना नहीं है कि हम पूर्ण रोजगार के करीब हैं।" "लेकिन सरकार ने जाँच करने का समय नहीं लिया।"

ओपीटी विस्तार के आलोचक इसे पिछले दरवाजे से एच-1बी वीजा में बढ़ोतरी के रूप में देखते हैं, और जो इसे दुरुपयोग के लिए खुला छोड़ देता है।

उदाहरण के लिए, ओपीटी नियोक्ता एच-1बी श्रमिकों को नियंत्रित करने वाले समान नियमों के अधीन नहीं हैं, जिन्हें प्रचलित वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए।

कार्यक्रम शुरू होने के बाद से अमेरिका ने लगभग 35,274 ओपीटी एक्सटेंशन को मंजूरी दी है और केवल 613 को अस्वीकृत किया है।

कंप्यूटरवर्ल्ड को परिणाम उपलब्ध कराने वाले तीसरे पक्ष द्वारा सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम (एफओआईए) के अनुरोध के अनुसार, अब लगभग 5,000 ओपीटी एक्सटेंशन एप्लिकेशन पाइपलाइन में हैं। अमेरिकी अधिकारियों ने एफओआईए अनुरोध के तहत पाए गए दस्तावेजों की सटीकता की पुष्टि की।

ओटीपी में हाल ही में व्हाइट हाउस द्वारा किए गए बदलावों ने "कंप्यूटर और सूचना विज्ञान, अन्य" और "कंप्यूटर और सूचना विज्ञान, अन्य" जैसी सभी श्रेणियों को जोड़कर योग्य तकनीकी क्षेत्रों का विस्तार किया है। ये नए प्रकार के कार्यक्रमों के लिए पदनाम हो सकते हैं जो अंतःविषय हो सकते हैं।

अब ओपीटी के लिए पात्र कुछ नए गैर-आईटी क्षेत्रों में शहरी वानिकी, व्यवहार विज्ञान, स्थिरता अध्ययन और पुरातत्व शामिल हैं।

एसटीईएम स्नातकों के लिए ओपीटी को 29 महीने तक बढ़ाने का बुश प्रशासन का निर्णय विवादास्पद बना हुआ है।

प्रशासन ने तब कार्रवाई की जब एच-1बी वीजा की मांग अधिक थी और वीजा सीमा तेजी से भर रही थी।

2008 के बदलाव के कार्यान्वयन से पहले एक टिप्पणी अवधि के दौरान, 2008 में जनरल मिल्स ने लिखा था: "वैधानिक सीमा के तहत उपलब्ध एच-1बी वीजा की सीमित संख्या के साथ, जनरल मिल्स को अनावश्यक रूप से निपटने की अस्थिर स्थिति में रखा गया है। एच-1बी मामलों के साथ कार्य प्राधिकरण में अंतराल कंपनी ने दायर किया है जो इस साल (और पिछले साल की) यादृच्छिक लॉटरी 'जीत' नहीं पाई।'

ओपीटी के साथ समस्या को इस महीने एक संघीय अदालत की शिकायत में चित्रित किया जा सकता है जिसमें आरोप लगाया गया था कि न्यू जर्सी की एक आईटी सेवा फर्म ने एक कर्मचारी को निकाल दिया था जिसने केवल ओपीटी छात्रों को काम पर रखने की फर्म की नीति के बारे में आपत्ति व्यक्त की थी।

कंपनी ने जल्द ही सरकार के साथ समझौता कर लिया।

सीनेटर चक ग्रासली (आर-आयोवा) ने इस सप्ताह ओबामा प्रशासन के कदम का हवाला देते हुए ओपीटी कार्यक्रम की जांच का आह्वान किया।

प्रोग्रामर्स गिल्ड के संस्थापक जॉन मियानो, जिन्होंने 2008 के विस्तार पर सरकार को अदालत में चुनौती दी थी, इस साल नए नियम जोड़ने से पहले टिप्पणी न लेने के सरकार के फैसले की आलोचना की थी।

मियानो ने कहा, चूंकि सरकार को अदालत से राय मिल गई है कि बुच प्रशासन के ओपीटी विस्तार को चुनौती देने के लिए कोई भी खड़ा नहीं है, इसलिए उसने "पूरी नोटिस और टिप्पणी प्रक्रिया को खत्म कर दिया है।"

जिन स्कूलों में ओपीटी कार्यक्रम के तहत अमेरिका में काम करने के इच्छुक सबसे अधिक छात्र रहते हैं, उनमें पिछली बार अक्टूबर 2010 में कंप्यूटरवर्ल्ड द्वारा प्रकाशित सूची की तुलना में थोड़ा बदलाव आया है।

कोस्टा ने कहा, "किसी भी समझदार व्यक्ति के लिए यह स्पष्ट है कि अधिकांश ओपीटी छात्र पैदा करने वाले स्कूल प्रतिष्ठित अनुसंधान विश्वविद्यालय नहीं हैं, जिसका अर्थ है कि देश भर में कई ओपीटी छात्र वास्तव में 'सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली' नहीं हैं।"

जबकि शीर्ष छात्र कम प्रसिद्ध स्कूलों से आ सकते हैं, "वे नियम के अपवाद होंगे," कोस्टा ने कहा।

कोस्टा ने कहा कि सरकार को ओपीटी कार्यक्रम में कुछ प्रदर्शन मेट्रिक्स शामिल करना चाहिए, जैसे छात्रों के ग्रेड और यहां तक ​​कि विश्वविद्यालय की रैंकिंग भी।

कोस्टा ने कहा, "युवाओं में बेरोजगारी इतनी अधिक होने के कारण, ओबामा प्रशासन को सबसे बुद्धिमान आप्रवासियों को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो मूल्य जोड़ेंगे और कार्यबल को पूरक बनाएंगे।"

उन्होंने कहा, "व्यावसायिक स्कूलों से सामान्य कौशल वाले श्रमिकों को जोड़ना, जिनके बारे में बहुत कम लोगों ने कभी सुना है - सिर्फ इसलिए कि उनके पास एसटीईएम डिग्री है - उस लक्ष्य को आगे बढ़ाने के लिए कुछ नहीं करता है," उन्होंने कहा।