सर्वोत्तम और प्रतिभाशाली बनाए रखना: राष्ट्रपति ओबामा की कुशल श्रमिकों को बनाए रखने की योजना

जाहिर तौर पर आगामी चुनावों से पहले आप्रवासन सुधार पर कांग्रेस की निष्क्रियता से तंग आकर, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने पिछले साल नवंबर में आप्रवासन को कवर करने वाले कार्यकारी आदेशों की एक श्रृंखला जारी करके जवाब दिया।

राष्ट्रपति के आदेश विवादास्पद रहे हैं, लेकिन व्हाइट हाउस काउंसिल ऑफ इकोनॉमिक एडवाइजर्स का अनुमान है कि, अगले 10 वर्षों में, कार्यकारी कार्रवाइयों से देश के सकल घरेलू उत्पाद में 0.4 से 0.9 प्रतिशत या 90 बिलियन डॉलर से 210 बिलियन डॉलर की वृद्धि होगी; घाटे को लगभग $25 बिलियन कम करना; कर आधार को अरबों डॉलर तक बढ़ाकर कर राजस्व बढ़ाना; और अमेरिका में जन्मे श्रमिकों के लिए औसत वेतन 0.3 प्रतिशत बढ़ाएँ।

जबकि कई लोगों ने उन कार्यकारी आदेशों पर ध्यान केंद्रित किया है जो गैर-दस्तावेज विदेशी नागरिकों को संबोधित करते हैं, राष्ट्रपति ने विदेशी कुशल श्रमिकों और पेशेवरों के लिए आव्रजन प्रक्रियाओं को संशोधित करने की भी इच्छा व्यक्त की है।

अमेरिकी डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी के सचिव जेह जॉनसन ने नई नीतियों को रेखांकित करते हुए ज्ञापन जारी किए जो अमेरिकी नियोक्ताओं को विदेशी श्रमिकों को काम पर रखने और बनाए रखने में बेहतर सक्षम बनाकर देश के उच्च-कुशल व्यवसायों और श्रमिकों का समर्थन करते हैं। नई नीतियों में उच्च योग्य और नवोन्मेषी लोगों को, जिनमें से कई ने अमेरिका में उच्च शिक्षा प्राप्त की है, देश में काम करना जारी रखने और अमेरिकी अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने की अनुमति मिलनी चाहिए।

सिस्टम संशोधन

अमेरिकी श्रम विभाग अब वर्तमान प्रोग्राम इलेक्ट्रिक रिव्यू मैनेजमेंट सिस्टम या पीईआरएम को सुव्यवस्थित, अद्यतन, सुधार और स्पष्ट करने के विभिन्न तरीकों पर इनपुट मांग रहा है। यह सरकारी प्रणाली है जो विदेशी नागरिकों को अमेरिका में रोजगार-आधारित स्थायी निवासी का दर्जा प्राप्त करने के लिए पहला कदम प्रदान करती है। इस कदम के लिए श्रम विभाग को यह निर्धारित करने की आवश्यकता है कि इस पद के लिए पर्याप्त अमेरिकी कर्मचारी नहीं हैं, और विदेशी कर्मचारी का रोजगार अमेरिकी कामगारों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं पड़ेगा। हालाँकि, श्रम विभाग के तथ्य पत्र के अनुसार, PERM प्रमाणन प्रक्रिया की 10 साल पहले स्थापना के बाद से व्यापक जांच या संशोधन नहीं किया गया है। लेकिन श्रम की मांग बढ़ गई है, विभिन्न प्रकार के श्रमिकों के लिए अधिशेष बदल गया है और उद्योग भर्ती में उपयोग की जाने वाली तकनीक पहले की तुलना में अलग है।

अमेरिकी आप्रवासन मुख्य रूप से वीज़ा कोटा प्रणाली पर आधारित है, जिसे अमेरिकी विदेश विभाग द्वारा बनाए रखा जाता है। हाल के कार्यकारी आदेशों ने अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं को अप्रवासी वीजा आवंटित करने के लिए एक विधि विकसित करने के लिए विदेश विभाग के साथ काम करने का निर्देश दिया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पर्याप्त मांग होने पर सभी अप्रवासी वीजा पात्र व्यक्तियों को जारी किए जाएं। यह संख्यात्मक कोटा बैकलॉग की परवाह किए बिना अनुमोदित मामलों की स्थिति के समायोजन के लिए प्रदान करेगा।

राष्ट्रपति ओबामा ने यूएससीआईएस को रोजगार-आधारित अप्रवासी वीजा के लिए प्रतीक्षा समय कम करने और वीजा प्रसंस्करण में सुधार करने का भी निर्देश दिया। बहुत बार, प्रसंस्करण संबंधी समस्याओं के कारण वीज़ा अप्रयुक्त हो जाते हैं। यूएससीआईएस यह सुनिश्चित करने के लिए विदेश विभाग के साथ काम करेगा कि पर्याप्त मांग होने पर कांग्रेस द्वारा अधिकृत सभी वीजा पात्र व्यक्तियों को जारी किए जाएं।

जॉब अस्थिरता

अमेरिकी वीज़ा कोटा प्रणाली के कारण हजारों कुशल और पेशेवर विदेशी श्रमिकों को रोजगार के माध्यम से अपनी अमेरिकी निवास प्रक्रिया को अंतिम रूप देने से पहले अप्रवासी वीज़ा या स्थायी वीज़ा के लिए 10 साल या उससे अधिक तक इंतजार करना पड़ता है। इन लंबे वीज़ा प्रतीक्षा समय के कारण उद्योग या श्रम मांग में बदलाव के बावजूद अमेरिकी नियोक्ताओं द्वारा प्रायोजित विदेशी नागरिकों को उसी नियोक्ता के लिए उन्नति के बिना उसी स्थिति में "फँसा" दिया गया है। सचिव जॉनसन के ज्ञापन में घोषणा की गई कि इस स्थिति में विदेशी श्रमिकों और नियोक्ताओं को बढ़ी हुई लचीलेपन की पेशकश की जाएगी। इस प्रकार, यूएससीआईएस कैरियर की प्रगति और सामान्य नौकरी गतिशीलता पर अनावश्यक प्रतिबंधों को हटाने के लिए पोर्टेबिलिटी पर स्पष्टता प्रदान करेगा।

कार्यकारी कार्रवाई सरकार को विदेशी अन्वेषकों, शोधकर्ताओं और स्टार्ट-अप उद्यमों के संस्थापकों के लिए अनुसंधान और विकास करने और अमेरिका में नौकरियां पैदा करने के अवसरों का विस्तार करने का भी निर्देश देती है। विशेष रूप से, यूएससीआईएस "पैरोल" की एक नई श्रेणी के लिए नियमों का मसौदा तैयार करेगा। ऐसे व्यक्तियों को वीज़ा के लिए पात्र होने से पहले ही हमारे देश में प्रवेश करने में सक्षम बनाना। इससे उन्हें विदेशों के बजाय अमेरिका में संभावित व्यवसायों के अनुसंधान और विकास को अस्थायी रूप से आगे बढ़ाने की अनुमति मिलेगी। पैरोल उन लोगों के लिए उपलब्ध होगी जिन्हें पर्याप्त अमेरिकी निवेशक वित्तपोषण से सम्मानित किया गया है; या जो अन्यथा नई प्रौद्योगिकियों के विकास या अत्याधुनिक अनुसंधान के माध्यम से नवाचार और रोजगार सृजन का वादा करते हैं।

इसके अतिरिक्त, यूएससीआईएस उस मानक को स्पष्ट करेगा जिसके द्वारा "राष्ट्रीय हित छूट" याचिका दी जा सकती है। राष्ट्रीय हित माफी याचिका उन्नत डिग्री या असाधारण क्षमता वाले कुछ विदेशी नागरिकों को नियोक्ता प्रायोजन के साथ या उसके बिना अमेरिकी निवास प्राप्त करने की अनुमति देती है यदि उनका काम और योग्यता राष्ट्रीय हित में है।

विशेष ज्ञान

"इंट्राकंपनी ट्रांसफ़रीज़" के लिए एल-1बी वीज़ा बहुराष्ट्रीय कंपनियों को कुछ ऐसे व्यक्तियों को अमेरिका में स्थानांतरित करने की अनुमति देता है जिनके पास अपने क्षेत्र में विशेष ज्ञान है। ये वीज़ा वैश्विक कार्यबल के प्रबंधन के लिए एक आवश्यक उपकरण हैं। यूएससीआईएस को "विशेष ज्ञान" के अर्थ पर स्पष्ट, समेकित मार्गदर्शन बनाने का निर्देश दिया गया था ताकि एल-1बी कार्यक्रम में अधिक सुसंगतता और अखंडता हो।

अंत में, कार्यकारी आदेश वर्तमान वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण कार्यक्रम में सुधार का आह्वान करते हैं, जो छात्र वीजा वाले विदेशी नागरिकों को अमेरिकी स्कूलों से स्नातक होने से पहले और बाद में अपने क्षेत्रों में काम के माध्यम से अनुभव प्राप्त करने के लिए अधिकृत करता है। परिवर्तनों से योग्य डिग्री कार्यक्रमों का विस्तार होगा। इसके अलावा, वे विदेशी छात्रों को, जिनके पास निर्दिष्ट विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित क्षेत्रों में डिग्री है - और जो पहले से ही पात्र हैं - को अमेरिका में लंबी अवधि के लिए काम करने की अनुमति देंगे। अधिक समाचार और अपडेट के लिए, आपकी वीज़ा आवश्यकताओं में सहायता या आव्रजन या कार्य वीज़ा के लिए आपकी प्रोफ़ाइल के निःशुल्क मूल्यांकन के लिए। www.y-axis.com