अमेरिकी सांसदों ने विदेशी तकनीकी उद्यमियों के लिए नए वीजा का प्रस्ताव रखा

दो अमेरिकी हाउस डेमोक्रेट आप्रवासियों के लिए एक नए वीज़ा का प्रस्ताव कर रहे हैं जो किसी व्यवसाय के लिए "महत्वपूर्ण" उद्यम पूंजी निधि प्राप्त कर सकते हैं, या अन्यथा एक व्यवसाय स्थापित कर सकते हैं जो कुछ नौकरियां पैदा करता है।

यह कानून अमेरिकी प्रतिनिधि ज़ो लोफग्रेन (डी-कैलिफ़ोर्निया) का है, जो सिलिकॉन वैली का प्रतिनिधित्व करते हैं, और लुइस गुटिरेज़ (डी-इल), जो एक आव्रजन सुधार नेता रहे हैं।

अपने आप में, रिपब्लिकन-नियंत्रित सदन में डेमोक्रेट्स द्वारा आव्रजन सुधार बिल आगमन पर ही समाप्त हो गए हैं। लेकिन रिपब्लिकन एक ऐसे कार्यक्रम में महत्वपूर्ण सुधारों की योजना बना रहे हैं जो कुछ निवेश और नौकरी-सृजन लक्ष्यों को पूरा करने वाले विदेशियों को स्थायी निवास प्रदान करता है, और यह लोफग्रेन और गुटिरेज़ के लिए अपने सुधारों को संलग्न करने का प्रयास करने का द्वार खोल रहा है।

आप्रवासन पर इस विधायी गतिविधि के पीछे जो कारण है वह आप्रवासी निवेशकों के लिए ईबी-30 वीज़ा कार्यक्रम के एक प्रमुख तत्व को नवीनीकृत करने के लिए 5 सितंबर की समय सीमा है।

निवेशक आज EB-5 वीजा के साथ स्थायी निवास प्राप्त कर सकते हैं यदि वे उच्च बेरोजगारी वाले क्षेत्र में नौकरी पैदा करने वाली परियोजना में कम से कम $500,000 का निवेश करते हैं। वे इन निवेशों को "क्षेत्रीय केंद्रों" में "पूल" भी कर सकते हैं, जिसका उपयोग नए होटल के निर्माण जैसी बहु-मिलियन डॉलर की परियोजनाओं को निधि देने के लिए किया जा सकता है। कम से कम 10 नौकरियाँ सृजित होनी चाहिए।

पिछले महीने, सीनेट न्यायपालिका समिति के अध्यक्ष, अमेरिकी सीनेटर चक ग्रासली (आर-आयोवा) ने रैंकिंग सदस्य पैट्रिक लीही (डी-वीटी) के साथ, क्षेत्रीय केंद्र कार्यक्रम को पांच साल के लिए फिर से अधिकृत करने के लिए कानून पेश किया।

लेकिन परिवार के सदस्यों सहित 10,000 अप्रवासियों के लिए उपलब्ध इस कैश-फॉर-वीज़ा कार्यक्रम की पिछले कुछ वर्षों में आलोचना हुई है और साथ ही यह आरोप भी लगाया गया है कि यह अधिकारियों द्वारा पक्षपात के लिए अतिसंवेदनशील है। ग्रासली द्वारा संघीय अधिकारियों को दो साल पहले लिखे गए एक पत्र के अनुसार, "संयुक्त राज्य अमेरिका में घुसपैठ करने" के लक्ष्य के साथ निवेश करने वाले कुछ लोगों के कनेक्शन के कारण, इसमें "ईरानी गुर्गों" सहित राष्ट्रीय सुरक्षा संबंधी चिंताएँ भी बढ़ गई हैं।

ग्रासली-लीही बिल में अन्य बातों के अलावा निवेशकों की पृष्ठभूमि की जांच करने, हितों के टकराव के खुलासे की आवश्यकता होगी, निगरानी में सुधार करने और निवेश सीमा को न्यूनतम $500,000 से $800,000 तक बढ़ाने की आवश्यकता होगी।

लोफग्रेन-गुतिरेज़ बिल, जिसे एंटरप्रेन्योरियल बिज़नेस क्रिएटिंग जॉब्स एक्ट कहा जाता है, में EB-5 कार्यक्रम में भी सुधार शामिल हैं, लेकिन एक कदम आगे बढ़कर एक नया वीज़ा, EB-6 बनाता है।

एक प्रावधान उद्यम पूंजी-समर्थित स्टार्ट-अप उद्यमियों के लिए है, जो एक नए वाणिज्यिक उद्यम के लिए "स्थापित" वीसी, सुपर एंजेल निवेशक या कम से कम $500,000 के योग्य नियोक्ता से समर्थन प्राप्त करते हैं, या एक योग्य बीज त्वरक से समर्थन प्राप्त करते हैं जिसने कम से कम $100,000 का निवेश किया है। . इसमें स्व-वित्त पोषित निवेश का भी प्रावधान है जिससे नौकरियां पैदा होती हैं। वीज़ा स्वचालित नहीं है; व्यावसायिक उद्यम को खुद को साबित करना होगा और नौकरियों या राजस्व से संबंधित कुछ सीमाओं को पूरा करना होगा।

यह देखा जाना बाकी है कि क्या हाउस रिपब्लिकन लोफग्रेन-गुतिरेज़ बिल को उस कक्ष में अपेक्षित ईबी-5 विस्तार बिल में शामिल होने की अनुमति देंगे। लेकिन इस तरह के कदम से इस बात पर व्यापक बहस फिर से शुरू हो सकती है कि क्या अमेरिकी स्कूलों के एसटीईएम (विज्ञान, प्रौद्योगिकी, इंजीनियरिंग और गणित) स्नातकों के लिए ग्रीन कार्ड विदेशी स्नातकों को बनाए रखने का एक और तरीका है।

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