विदेशों में रहने वाले भारतीय आरटीआई का उपयोग करने के इच्छुक हैं, लेकिन सरकार इसे आसान नहीं बना रही है

कुछ कार्यकर्ताओं ने विदेशों में रहने वाले भारतीयों के लिए आरटीआई अधिनियम का उपयोग करना अधिक सुविधाजनक बनाने के लिए एक अभियान चलाया है। इनमें से एक मुद्दा आरटीआई आवेदनों पर प्रासंगिक भुगतान करने के लिए ऑनलाइन सुविधा प्रदान करना है। लेकिन उनके प्रयासों को सरकार की उदासीनता का सामना करना पड़ा

हजारों भारतीय दूसरे देशों में रहते हैं जहां वे कार्यरत हैं, व्यवसाय में लगे हैं या पढ़ाई के लिए हैं। बहुत से लोग आगंतुकों के रूप में छोटी अवधि के लिए दूसरे देशों की यात्रा करते हैं। दूरी के बावजूद, वे न केवल अपने घर में अपने परिवारों के साथ, बल्कि भारत के मुद्दों से भी जुड़े रहते हैं। उनमें से कई लोग भारत के शासन में सक्रिय रूप से भाग लेने की इच्छा रखते हैं।

2005 में सूचना का अधिकार (आरटीआई) अधिनियम लागू होने के बाद से, सूचना तक पहुंचने और शासन पर नज़र रखने की उनकी उम्मीदें उज्ज्वल हो गई थीं। लेकिन छह साल बाद भी, वे अभी भी भारत सरकार से अनुरोध कर रहे हैं कि आरटीआई अधिनियम के तहत लागू शुल्क का भुगतान उस देश से, जहां वे रहते हैं, ऑनलाइन और संबंधित मुद्रा में किया जाए। इसके लिए, वे शुल्क के भुगतान के लिए ऑनलाइन पोस्टल ऑर्डर खरीदने की मांग कर रहे हैं, जो आरटीआई अधिनियम के तहत भुगतान का सबसे लोकप्रिय तरीका है। इससे भारत में किसी भी सरकारी विभाग के जन सूचना अधिकारी (पीआईओ) को सीधे उनके आरटीआई आवेदन भेजने में सुविधा होगी।

आशा की एक किरण है. कमोडोर (सेवानिवृत्त) लोकेश बत्रा द्वारा प्राप्त एक दस्तावेज़ के अनुसार, डाक विभाग ने 4 फरवरी 2011 को भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) को पत्र लिखा है, जिसमें कहा गया है कि, "डाक विभाग ने 'ई-पोर्टल' नामक एक पोर्टल विकसित किया है। 'कार्यालय। हमें कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग के सचिव से एक संदर्भ प्राप्त हुआ है, जिसमें विदेश में रहने वाले भारतीय नागरिकों द्वारा भारतीय पोस्टल ऑर्डर की खरीद के लिए एक प्रावधान शामिल करने का अनुरोध किया गया है, ताकि वे आरटीआई अधिनियम, 2005 के तहत जानकारी प्राप्त कर सकें। भारतीय नागरिकों के सामने आने वाली चुनौती अधिनियम के निर्दिष्ट तरीके के अनुसार जानकारी मांगने के लिए निर्धारित शुल्क को माफ करना है। डाकघर इस चुनौती का समाधान प्रदान कर सकता है, क्योंकि भारतीय पोस्टल ऑर्डर भुगतान के सबसे निर्धारित तरीकों में से एक है। आरटीआई अधिनियम। इसे सुविधाजनक बनाने के लिए एक प्रणाली स्थापित करने के लिए, हमें ई-पोर्टल के माध्यम से विदेश से ऑनलाइन भुगतान के लिए क्रेडिट कार्ड/डेबिट कार्ड स्वीकार करने के लिए मंजूरी की आवश्यकता होगी।''

इसके अलावा, आरटीआई दस्तावेजों से पता चलता है कि डाक विभाग ने भी 15 मार्च 2011 को आरबीआई को लिखा था कि एक्सिस बैंक को ऐसे ऑनलाइन भुगतान के लिए "पेमेंट गेटवे प्रदाता" के रूप में स्वीकार किया गया है।

हालाँकि, आरबीआई ने 15 जून 2011 को डाक विभाग के पत्रों की स्थिति पर कमोडोर बत्रा की आरटीआई क्वेरी के जवाब में कहा, काफी हास्यास्पद तरीके से, "आरबीआई ने डाक विभाग के अनुरोध पर अंतिम निर्णय नहीं लिया है।" .ऐसे में यह जानकारी आरटीआई अधिनियम की धारा 8 के अनुसार नहीं दी जा सकती।''

नोएडा में रहने वाले कमोडोर बत्रा ने 50 से 2008 आरटीआई आवेदन दायर किए हैं, जिसमें विभिन्न सरकारी विभागों द्वारा की गई कार्रवाई के बारे में जानकारी मांगी गई है, चाहे वह वित्त मंत्रालय हो, कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (जो आरटीआई अधिनियम लागू करता है), विभाग। पदों की संख्या (जो ई-भुगतान को संभव बना सकती है), राष्ट्रीय सलाहकार परिषद (एनएसी) और प्रधान मंत्री कार्यालय (पीएमओ)।

संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने वाले भारतीयों ने 2007 से आरटीआई अभियान शुरू कर दिया है। एसोसिएशन फॉर इंडियाज डेवलपमेंट (एआईडी) के सदस्य विशाल कुडचडकर, जिन्होंने भ्रष्टाचार के खिलाफ अभियान चलाया है और विभिन्न विकासात्मक मुद्दों पर काम कर रहे हैं, कहते हैं, "छह के बाद भी वर्षों से, विदेश में रहने वाले भारतीय नागरिक विदेश से विदेशी मुद्रा में आरटीआई शुल्क के भुगतान के लिए सरकार द्वारा बनाई जाने वाली प्रक्रियाओं/नियमों के अभाव में, अपने अधिकार के अनुसार जानकारी प्राप्त करने में असमर्थ हैं। हर बार मुझे अपने दोस्तों पर निर्भर रहना पड़ता है भारत में अपने आरटीआई आवेदनों और अपीलों के लिए शुल्क का भुगतान करने के लिए।''

लॉस एंजिल्स में रहने वाले श्री कुडचडकर ने कई मुद्दों पर आरटीआई अधिनियम लागू किया है। इनमें से एक महाराष्ट्र गृह मंत्रालय को 9/11 मुंबई आतंकवादी हमले के बाद पुलिस कार्मिक बोर्ड, पुलिस शिकायत प्राधिकरण और राज्य सुरक्षा बोर्ड की स्थापना के बारे में जानकारी मांगना था। उन्होंने भोपाल गैस त्रासदी, नंदीग्राम में नागरिक संघर्ष और इसी तरह के एसईजेड मुद्दों पर भी आरटीआई आवेदन दायर किए हैं।

कमोडोर बत्रा, जो विदेशों में भारतीयों के लिए अभियान चला रहे हैं, 2008 में अमेरिका की यात्रा के दौरान इस मामले में कूद पड़े। जब वह विदेश में थे तब दिल्ली में सूचना आयोग के समक्ष उनकी अपील की तारीख तय की गई थी, और तत्कालीन मुख्य सूचना आयुक्त डॉ. वजाहत हबीबुल्लाह ने ऑडियो कॉन्फ्रेंसिंग के जरिए सुनवाई की इजाजत दी. हालाँकि, जब उन्होंने अमेरिका से दायर नियमित आरटीआई आवेदनों के बारे में पूछना शुरू किया, तो उन्होंने पाया कि वहां भारतीयों को कई बाधाओं का सामना करना पड़ा।

वाशिंगटन में भारतीय दूतावास ने यह कहते हुए अपने हाथ खड़े कर दिए कि वह केवल अपने कार्यालय से संबंधित प्रश्नों से संबंधित आरटीआई आवेदन स्वीकार कर सकता है, या अधिक से अधिक विदेश मंत्रालय से संबंधित आवेदन स्वीकार कर सकता है। भारतीयों ने दूतावास को यह समझाने की कोशिश की कि धारा 6(3) के तहत यह पीआईओ का कर्तव्य है कि वह उन आवेदनों को संबंधित विभागों को अग्रेषित करे जो उससे संबंधित नहीं हैं। लेकिन दूतावास ने जिम्मेदारी लेने से इनकार कर दिया.

कमोडोर बत्रा कहते हैं, "आरटीआई अधिनियम के उपयोग से इनकार विदेश में रहने वाले सभी भारतीय नागरिकों पर लागू होता है, जिनमें वे लोग भी शामिल हैं जो छोटी यात्राओं, शिक्षा और नौकरियों या व्यवसाय के लिए विदेश में हैं, यहां तक ​​कि भारतीय मिशनों में तैनात या प्रतिनियुक्ति पर तैनात अधिकारी भी शामिल हैं।" ''अंतर्राष्ट्रीय निकाय, इत्यादि।''

इसलिए, उन्होंने इस मुद्दे से संबंधित विभिन्न मंत्रालयों, जैसे प्रवासी भारतीय मामलों के मंत्रालय (एमओआईए), विदेश मंत्रालय (एमईए), कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी), पीएमओ और एनएसी को आरटीआई प्रश्नों को संबोधित किया। विदेशों में भारतीयों को आरटीआई अधिनियम का उपयोग करने की सुविधा देने और उनके लिए ऑनलाइन शुल्क का भुगतान करना आसान बनाने के लिए कार्रवाई की गई थी, लेकिन कोई जवाब नहीं मिला। कॉमरेड बत्रा ने विदेशों में रहने वाले भारतीयों द्वारा भेजी गई याचिका की स्थिति भी जानने की मांग की और इस मुद्दे में हस्तक्षेप करने के लिए प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह को पत्र लिखा।

इसके बाद कमोडोर बत्रा ने उन्हें आवश्यक जानकारी उपलब्ध नहीं कराने के लिए मंत्रालयों के खिलाफ अप्रैल 2009 में केंद्रीय सूचना आयोग (सीआईसी) में शिकायत दर्ज की। सूचना आयुक्त अन्नपूर्णा दीक्षित ने 16 अप्रैल 2010 को एक आदेश दिया जिसमें कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग को "विदेश में भारतीयों द्वारा अधिनियम की पहुंच को सुविधाजनक बनाने" के लिए एक प्रणाली "तैयार" करने के लिए कहा गया।

इसके साथ ही, विदेश में रहने वाले भारतीयों ने अप्रैल 2010 में एक ऑनलाइन वैश्विक अभियान शुरू किया, जिसमें उन्होंने "प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह से अपील" करते हुए "समस्या के शीघ्र समाधान के लिए हस्तक्षेप करने" की अपील की। याचिका में ऑस्ट्रेलिया, बुरुंडी, कनाडा, दुबई, इथियोपिया, फ्रांस, जर्मनी, हॉलैंड, जापान, कुवैत, मालदीव, न्यूजीलैंड, सिंगापुर, दक्षिण कोरिया, स्वीडन, स्विट्जरलैंड, दक्षिण अफ्रीका, यूएई, यूके में रहने वाले 316 भारतीयों के हस्ताक्षर हैं। और अमेरिका.

17 मई 2010 को, अमेरिका स्थित भारतीय कार्यकर्ताओं के एक प्रतिनिधिमंडल ने वाशिंगटन में तत्कालीन भारतीय राजदूत मीरा शंकर के नामित प्रतिनिधि के माध्यम से प्रधान मंत्री को याचिका सौंपी, जिसमें उनसे प्रधान मंत्री को प्रस्तुत करने का अनुरोध किया गया।

याचिका में कहा गया है, "हमारा सुझाव है कि जिस तरह सरकार ने सभी सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए भारत में डाक विभाग द्वारा एपीआईओ की सुविधा दी है, उसी तर्ज पर सरकार को स्थानीय दूतावासों में प्रत्येक भारतीय मिशन/पोस्ट में एक एपीआईओ की सुविधा देनी चाहिए और इसके बराबर शुल्क लेना चाहिए।" रुपये तक.

"वैकल्पिक रूप से, हम सुझाव देते हैं कि विदेश में भारतीयों के लिए प्रशासनिक मंत्रालय, एमईए द्वारा मिशनों के लिए केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरणों में आरटीआई दाखिल करने वाले आवेदकों से विदेशी मुद्रा में आरटीआई शुल्क स्वीकार करने की व्यवस्था उसी प्रक्रिया का उपयोग करके की जा सकती है, जैसा कि वे अब तक आरटीआई के लिए कर रहे हैं। अपने स्वयं के मंत्रालय से संबंधित आवेदन। मिशन की भूमिका नागरिकता सत्यापित करने के लिए पासपोर्ट की एक प्रति के साथ शुल्क स्वीकार करना और शुल्क के लिए आवेदक को रसीद/ई-रसीद जारी करना होगा। इसके बाद, मिशन या आरटीआई आवेदक अग्रेषित कर सकते हैं संबंधित केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरण (पीए) को ऑनलाइन आवेदन... जानकारी प्रदान करने के लिए कोई भी अतिरिक्त लागत उसी तरह मिशन को भेजी जा सकती है और मिशन द्वारा दी गई रसीद/ई-रसीद भुगतान के प्रमाण के रूप में काम कर सकती है।''

प्रधानमंत्री कार्यालय इस मुद्दे पर चुप है।

हालांकि कमोडोर बत्रा ने हार नहीं मानी है। उसे लगता है कि जीत करीब है. "मैं भारतीय रिजर्व बैंक के सार्वजनिक सूचना अधिकारी के जवाब के खिलाफ अपील दायर करने जा रहा हूं, जिसमें कहा गया है कि यह आरटीआई अधिनियम की धारा 8 के तहत आता है, जिसका अर्थ है कि जानकारी का खुलासा नहीं किया जा सकता है। मैं फाइलों का निरीक्षण भी करूंगा। वित्त मंत्रालय विभाग," वह कहते हैं।

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