भारत ने अमेरिकी वीजा नियमों को डब्ल्यूटीओ में चुनौती दी, स्टील मामले पर नजर रखी

भारत उस अमेरिकी कानून को चुनौती दे रहा है जिसने वैश्विक व्यापार प्रतिबद्धताओं के उल्लंघन के रूप में उच्च-कुशल विदेशी श्रमिकों के लिए वीजा शुल्क बढ़ाया है और स्टील पाइप पर अमेरिकी आयात शुल्क के खिलाफ एक और मामले की योजना बना रहा है, भारतीय अधिकारियों ने मंगलवार को दोनों देशों के बीच कांटेदार व्यापार संबंधों के नवीनतम संकेत में कहा। दो सहयोगी.

2010 के अमेरिकी वीज़ा शुल्क वृद्धि के खिलाफ विश्व व्यापार संगठन में शिकायत, जिसका भारत ने उस समय विरोध किया था, दोनों पक्षों के बीच "परामर्श" के स्तर पर है, जो पूर्ण कानूनी विवाद में प्रवेश करने से पहले अंतिम चरण है।

भारत के व्यापार मंत्रालय के एक अधिकारी ने मामले की संवेदनशीलता के कारण नाम न छापने की शर्त पर कहा, "भारत इस मुद्दे पर विचार-विमर्श कर रहा है और इसे सौहार्दपूर्ण ढंग से हल करने की उम्मीद है।"

अधिकारी ने बताया कि व्यापार मंत्री आनंद शर्मा ने मार्च के अंत में भारत आए अमेरिकी वाणिज्य सचिव जॉन ब्रायसन के साथ बैठक के दौरान वीजा मुद्दा उठाया।

भारत की शिकायत 2010 के एक अमेरिकी कानून के बारे में है जिसने कुशल श्रमिकों के लिए वीजा शुल्क लगभग दोगुना कर प्रति आवेदक 4,500 डॉलर कर दिया है। बिल के प्रायोजक, न्यूयॉर्क के डेमोक्रेट सीनेटर चार्ल्स शूमर ने उस समय कहा था कि इस कदम का उद्देश्य कंपनियों के एक छोटे समूह के लिए है जो विदेशों से श्रमिकों को आयात करने के लिए अमेरिकी कानून का फायदा उठा रहे हैं।

अमेरिकी कंपनियों के लिए अपतटीय काम करने वाली सूचना प्रौद्योगिकी कंपनियों से भारत की अर्थव्यवस्था को बहुत फायदा हुआ है, लेकिन अमेरिकी राष्ट्रपति अभियान में ऐसी आउटसोर्सिंग एक मुद्दा बन गई है, राष्ट्रपति बराक ओबामा ने विदेशों से घरेलू नौकरियों को आकर्षित करने की कसम खाई है।

अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि कार्यालय के प्रवक्ता एनकेंज हार्मन ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका को अभी तक भारत से परामर्श के लिए औपचारिक अनुरोध नहीं मिला है और "इसलिए वह टिप्पणी करने की स्थिति में नहीं है।"

उन्होंने कहा, "हालांकि, संयुक्त राज्य अमेरिका अपने डब्ल्यूटीओ दायित्वों को गंभीरता से लेता है।"

एक बार जब कोई देश औपचारिक रूप से परामर्श का अनुरोध करता है, तो डब्ल्यूटीओ के नियमों के अनुसार उसे अपनी शिकायत सुनने के लिए विवाद निपटान पैनल गठित करने के लिए कहने से पहले 60 दिनों तक इंतजार करना पड़ता है।

बड़े भारतीय सॉफ्टवेयर सेवा निर्यातक टेक महिंद्रा के सीईओ विनीत नैय्यर ने रॉयटर्स को बताया, "मुझे लगता है कि भारत सरकार सही कह रही है कि यह व्यापार में बाधा है।"

भारतीय व्यापार मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी, जिन्होंने मुद्दे की संवेदनशील प्रकृति के कारण पहचान बताने से इनकार कर दिया, ने कहा कि भारत ने अपनी शिकायत लाने के लिए इतना लंबा इंतजार किया क्योंकि "हमेशा (अमेरिकी अधिकारियों द्वारा) यह विश्वास था कि यह किसी तरह सम्हाल लिया जाएगा।”

उन्होंने कहा, हालांकि, ओबामा प्रशासन ने जिस तरह से इस प्रावधान को लागू किया है, उससे भारतीय प्रौद्योगिकी कर्मचारियों के लिए वीजा प्राप्त करना आसान नहीं बल्कि कठिन हो गया है।

वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, "पिछले कुछ वर्षों में जो हुआ है, वह यह है कि तमाम आश्वासनों के बावजूद (वीजा के लिए) अस्वीकृति दर लगातार बढ़ी है।" "कृपया मुझे बताएं कि 2007/8 में अस्वीकृति दर 1 प्रतिशत क्यों थी और आज यह 50 प्रतिशत है। यदि आप मुझे इसके लिए अच्छा स्पष्टीकरण दे सकते हैं, तो ठीक है।"

1991 में भारत के आर्थिक उदारीकरण के बाद भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच वाणिज्यिक संबंध विकसित हुए, लेकिन हाल के वर्षों में प्रत्येक पक्ष ने दूसरे पर व्यापार और निवेश वृद्धि में अनुचित बाधाएं खड़ी करने का आरोप लगाया है।

पिछले महीने, संयुक्त राज्य अमेरिका ने पोल्ट्री मांस और अंडों के लिए भारत के बाजार को खोलने के लिए डब्ल्यूटीओ में इसी प्रकार की कार्रवाई शुरू की थी, जिसमें कहा गया था कि बर्ड फ्लू के प्रसार को रोकने के लिए अमेरिकी आयात पर भारतीय प्रतिबंध ध्वनि विज्ञान पर आधारित नहीं था।

वरिष्ठ अधिकारी ने रॉयटर्स को बताया कि भारत स्टील पाइप पर अमेरिकी आयात शुल्क को चुनौती देने की भी तैयारी कर रहा है।

मार्च में संयुक्त राज्य अमेरिका के वाणिज्य विभाग ने सरकारी सब्सिडी की भरपाई के लिए भारत से एक निश्चित प्रकार के स्टील पाइप पर लगभग 286 प्रतिशत का प्रारंभिक आयात शुल्क निर्धारित किया। शुल्क दरों पर अंतिम निर्णय अगस्त तक होने की उम्मीद है।

अधिकारी ने अमेरिकी वाणिज्य विभाग की कार्रवाई का जिक्र करते हुए कहा, "वे पूरी तरह से डब्ल्यूटीओ का उल्लंघन कर रहे हैं।" "इसमें कोई सब्सिडी शामिल नहीं है।"

अधिकारी ने कहा कि वाशिंगटन ने यह शुल्क इसलिए लगाया है क्योंकि भारतीय स्टील पाइप के उत्पादन में इस्तेमाल होने वाले लौह अयस्क का एक हिस्सा देश की सबसे बड़ी सरकारी खनन कंपनी एनएमडीसी (एनएमडीसी.एनएस) द्वारा प्रदान किया जाता है।

वाशिंगटन ने निष्कर्ष निकाला कि "क्योंकि एनएमडीसी एक सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम है, यह इस लौह अयस्क को बेच रहा है ... एक गाने के लिए, और इसलिए परोक्ष रूप से एक निजी क्षेत्र के उद्यम को सब्सिडी दे रहा है। यह आरोप है," भारतीय अधिकारी ने कहा।

अधिकारी ने कहा, यह आरोप निराधार है क्योंकि एनएमडीसी देश में लौह अयस्क के कई उत्पादकों में से एक है।

मामले में अमेरिकी उद्योग का प्रतिनिधित्व करने वाले स्पाल्डिंग एंड किंग के वकील गिल्बर्ट कपलान ने कहा कि वाणिज्य विभाग भारतीय आयात पर उच्च शुल्क निर्धारित करने के अपने अधिकार में है।

कपलान ने कहा कि अमेरिकी कानून और डब्ल्यूटीओ दोनों नियम वाणिज्य विभाग को "उपलब्ध तथ्यों" के आधार पर शुल्क निर्धारित करने की अनुमति देते हैं, जब विदेशी कंपनियां और सरकारें सूचना के अनुरोधों का जवाब नहीं देती हैं।

उन्होंने कहा, वाणिज्य विभाग ने पाया कि भारत सरकार कई सब्सिडी कार्यक्रमों के बारे में जानकारी उपलब्ध कराने में विफल रही, जिसके बारे में उससे पूछा गया था।

कपलान ने कहा, "मुझे लगता है कि डब्ल्यूटीओ में जाना (भारत सरकार के लिए) अनुचित है। उन्हें निश्चित रूप से मामले में सहयोग करने में अपनी विफलता को दूर करने के लिए इस असामान्य कदम से प्रयास नहीं करना चाहिए।"

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