आव्रजन विधेयक से विदेशी छात्रों को स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद यहीं रहने में मदद मिल सकती है

मिशिगन स्टेट यूनिवर्सिटी और अन्य स्कूलों से स्नातक होने के बाद अंतरराष्ट्रीय छात्रों को राज्य में रखने के लिए मिशिगन द्वारा एक अनूठी पहल शुरू करने के दो साल बाद, अधिकारी संघीय आव्रजन कानून में प्रस्तावित बदलावों से उस प्रयास को बढ़ावा मिलने की उम्मीद कर रहे हैं।

व्यापक आप्रवासन विधेयक जो जून में अमेरिकी सीनेट से पारित हुआ और सदन में अनिश्चित भविष्य का सामना कर रहा है, इससे विज्ञान, इंजीनियरिंग, प्रौद्योगिकी या गणित क्षेत्रों में विदेशी छात्रों के लिए स्नातक स्तर की पढ़ाई के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करना और वहां रहना आसान हो जाएगा। .

"स्नातक छात्र, विशेष रूप से एसटीईएम क्षेत्रों में, बुनियादी अनुसंधान के लिए उद्यम का एक प्रमुख तत्व हैं जो अगली प्रौद्योगिकियों के विकास को संचालित करते हैं," सरकारी मामलों के लिए एमएसयू के उपाध्यक्ष मार्क बर्नहैम ने कहा, जिन्होंने इस मुद्दे पर कांग्रेस की पैरवी की है। "और हम उस प्रतिभा को यहीं रखना चाहेंगे।"

हालाँकि, शिकागो काउंसिल ऑन ग्लोबल अफेयर्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, मिशिगन की केवल 6 प्रतिशत आबादी ही विदेश में जन्मी है, लेकिन पिछले दशक में राज्य में बनाई गई लगभग एक-तिहाई हाई-टेक फर्मों को अप्रवासियों ने लॉन्च किया है।

गवर्नर रिक स्नाइडर के अनुसार, मिशिगन के आधे से अधिक डॉक्टरेट छात्र और एसटीईएम क्षेत्र में मास्टर डिग्री हासिल करने वाले 40 प्रतिशत से अधिक छात्र दूसरे देशों से आते हैं।

स्नाइडर ने कहा है, "ये प्रतिभाशाली लोग नवप्रवर्तक और जोखिम लेने वाले और अंततः नौकरी निर्माता हैं, जो हमारे राज्य और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को बढ़ने और समृद्ध होने में मदद कर सकते हैं।"

यही एक कारण है कि राज्य में एक अंतरराष्ट्रीय छात्र प्रतिधारण कार्यक्रम है। 2011 में दक्षिणपूर्व मिशिगन में शुरू हुआ और 2012 में राज्यव्यापी विस्तार हुआ, ग्लोबल टैलेंट रिटेंशन इनिशिएटिव 20 से अधिक मिशिगन स्कूलों में पढ़ने वाले अंतरराष्ट्रीय छात्रों के साथ काम करता है। कार्यक्रम छात्रों को खुद को नियोक्ताओं को बेचने में मदद करता है, नियोक्ताओं को छात्रों से जोड़ने में मदद करता है, और विदेशियों को काम पर रखने की चुनौतियों को दूर करने में मदद करता है।

कार्यक्रम निदेशक एथेना ट्रेंटिन ने कहा कि कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और जर्मनी जैसे देशों की बराबरी करने के लिए आव्रजन कानून में बदलाव किया जाना चाहिए जहां नियम शीर्ष प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए बनाए गए हैं। ट्रेंटिन ने कहा कि अमेरिकी बहस गैर-दस्तावेज श्रमिकों के मुद्दे पर इतनी फंस गई है कि लोग यह नहीं देख पा रहे हैं कि देश की नीतियां अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा रही हैं।

उन्होंने कहा, "हमें इस बात पर ध्यान देने की जरूरत है कि आर्थिक रूप से हमारे लिए सबसे ज्यादा फायदेमंद क्या है, नहीं तो हम उन सभी प्रतिभाओं को खो देंगे जिन्हें हम शिक्षित कर रहे हैं और दूसरे देशों में भेज रहे हैं।"

स्कूल अधिकारियों के अनुसार, बदलावों से एमएसयू को एमएसयू छात्रों को पढ़ाने के लिए "सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली" लोगों की भर्ती करने और उन्हें बनाए रखने में भी मदद मिलेगी।

यह स्पष्ट नहीं है कि हाई-टेक कंपनियों और अन्य व्यवसायों, श्रमिक संघों, विश्वविद्यालयों, धार्मिक नेताओं, नागरिक अधिकार समूहों और अन्य लोगों के अभूतपूर्व गठबंधन के बावजूद कांग्रेस आव्रजन विधेयक पारित करेगी या नहीं।

उन प्रावधानों के साथ, जिन पर डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों सहमत हैं - जैसे कि कड़ी सीमा सुरक्षा और कर्मचारी सत्यापन आवश्यकताएं - सीनेट बिल में अनुमानित 11 मिलियन लोगों में से कई लोगों के लिए नागरिकता का मार्ग भी शामिल है, जो अवैध रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करते हैं या अपने वीजा से अधिक समय तक रुके हैं। रूढ़िवादी कार्यकर्ताओं ने कहा है कि यह माफी के समान है और उन्होंने रिपब्लिकन को इसका समर्थन न करने की चेतावनी दी है।

सीनेट बिल से उच्च-कुशल श्रमिकों के लिए वीज़ा की संख्या में वृद्धि होगी, साथ ही विदेशी छात्रों के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में अध्ययन के लिए वीज़ा प्राप्त करना आसान हो जाएगा। यह विधेयक एसटीईएम क्षेत्र में स्नातक की डिग्री प्राप्त करने के बाद उनके लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में रहना भी आसान बना देगा।

यदि संयुक्त राज्य अमेरिका शीर्ष प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए पश्चिमी यूरोपीय देशों के साथ प्रतिस्पर्धा करना चाहता है, तो अमेरिकन एसोसिएशन ऑफ स्टेट कॉलेजेज एंड यूनिवर्सिटीज के लिए संघीय नीति विश्लेषण के निदेशक बरमाक नासिरियन ने कहा, यह महत्वपूर्ण है।

“चुनौती यह है कि यदि आप अगला आइंस्टीन चाहते हैं, तो वह स्विट्जरलैंड में पैदा हुआ होगा। जो व्यक्ति एड्स का इलाज करेगा उसका जन्म शायद यहां नहीं हुआ होगा,'' नासिरियन ने कहा। "और यदि उस व्यक्ति के पास, अपनी शैक्षणिक योग्यता और उपलब्धियों के आधार पर, नीदरलैंड, या यूके या जर्मनी या संयुक्त राज्य अमेरिका जाने का विकल्प है, तो क्या हमें नहीं चाहिए कि वह यहां आए?"

रटगर्स विश्वविद्यालय में योजना और सार्वजनिक नीति के प्रोफेसर हैल साल्ज़मैन का तर्क है कि अगले आइंस्टीन को ढूंढकर "लॉटरी जीतने" की कोशिश करना कम महत्वपूर्ण है और अधिक महत्वपूर्ण है कि नवाचार जारी रहे जिससे सभी देशों को लाभ हो सके।

"क्या आप नहीं चाहेंगे कि दुनिया भर में दो दर्जन कैंसर अनुसंधान केंद्र अलग-अलग संदर्भों, अलग-अलग दृष्टिकोणों को अपनाएं और कैंसर का इलाज खोजें?" उसने कहा। “क्या मुझे इसकी परवाह है कि यह अमेरिका में है? अगर ऐसा हो तो बहुत अच्छा होगा. क्या यह वास्तव में मायने रखता है? नहीं, वास्तव में जो मायने रखता है वह है कैंसर का इलाज।"

बर्नहैम ने कहा कि एमएसयू में विदेशी स्नातक छात्र अमेरिकी छात्रों से स्लॉट नहीं ले रहे हैं, जिनके पास या तो उन्नत एसटीईएम डिग्री के लिए तकनीकी कौशल नहीं है या उन्नत डिग्री के बिना आकर्षक करियर बनाने में सक्षम हैं।

बर्नहैम ने कहा, "हम अमेरिकी छात्रों को विस्थापित नहीं कर रहे हैं।" "वास्तव में, हम और अधिक के लिए बेताब हैं।"

इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल एजुकेशन के अनुसार, मिशिगन राज्य में अमेरिकी स्कूलों में नौवीं सबसे बड़ी विदेशी छात्र आबादी है - 6,200 से अधिक।

एमएसयू के अध्यक्ष लू अन्ना के. साइमन ने एक राय में लिखा, "यथार्थवादी और तर्कसंगत योजना के माध्यम से उन्हें (रहने का) बेहतर मौका देने से न केवल हमारे समुदाय में उनके एकीकरण और छात्रों के रूप में जुड़ाव को बढ़ावा मिलेगा।" मिशिगन की अर्थव्यवस्था, राज्य की अपनी घरेलू प्रतिभा को बनाए रखने की क्षमता में सुधार कर रही है।"

लेकिन संघ समर्थित आर्थिक नीति संस्थान के लिए लिखे गए एक पेपर में, साल्ज़मैन और उनके सह-लेखकों का कहना है कि अमेरिकी कॉलेजों में एसटीईएम डिग्री के साथ स्नातक होने वाले प्रत्येक दो छात्रों में से केवल एक को एसटीईएम नौकरी पर रखा जाता है।

साल्ज़मैन का कहना है कि अगर कांग्रेस अमेरिकी कार्यबल में उच्च शिक्षित विदेशियों का प्रवाह बढ़ाती है, तो इससे बाजार में कम वेतन वाले देशों के लोगों की बाढ़ आ जाएगी, जिनके पास अमेरिकी नागरिकों के समान वेतन या कैरियर की मांग नहीं होगी।

लेकिन ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन के शोधकर्ता इसके विपरीत निष्कर्ष पर पहुंचे। उनका कहना है कि एसटीईएम व्यवसायों में श्रमिकों की कमी है, यह इस तथ्य से प्रदर्शित होता है कि उन नौकरियों को भरने में अन्य नौकरियों की तुलना में अधिक समय लगता है। इसके अलावा, जोनाथन रोथवेल और नील जी रुइज़ द्वारा लिखे गए लेख के अनुसार, उच्च-कुशल वीज़ा धारकों को तुलनीय मूल-निवासी श्रमिकों की तुलना में अधिक भुगतान किया जाता है, जिससे पता चलता है कि वे कठिन-से-कौशल प्रदान कर रहे हैं।

अमेरिकन एसोसिएशन ऑफ स्टेट कॉलेजेज एंड यूनिवर्सिटीज के नासिरियन ने कहा कि अधिक कुशल विदेशियों को अनुमति देने का विरोध करने का कोई मतलब नहीं है, भले ही कुछ अमेरिकी इंजीनियरों को नौकरी नहीं मिल पाती हो।

नासिरियन ने कहा, "लोगों को लाने से पहले मुद्दा पूर्ण शून्य बेरोजगारी के बिंदु तक पहुंचने का नहीं है। मुद्दा क्षेत्र की स्थिति को लगातार आगे बढ़ाने का है, चाहे वह इंजीनियरिंग, कंप्यूटर विज्ञान या भौतिकी हो।"

उन्होंने कहा, "हम यथासंभव सबसे सक्षम लोगों को आकर्षित करना चाहते हैं क्योंकि धारणा यह है कि जितनी अधिक शीर्ष प्रतिभा आप यहां लाएंगे, वे यहां जो करेंगे उसके परिणामस्वरूप आर्थिक लाभ उतना ही बड़ा होगा।" "इसलिए लोग यह देखते हैं कि एक विदेशी मूल का वैज्ञानिक उनकी जगह ले रहा है, लेकिन वे उन नौकरियों को नहीं देखते हैं जो नई गतिविधि बहुत से लोगों के लिए पैदा करती है।"

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