अमेरिका में अप्रवासी जांच के दायरे में

अमेरिकी सांसदों को भारतीयों द्वारा एच1बी और बी1 बिजनेस वीजा के दुरुपयोग की आशंका है।

अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के पूर्व अध्यक्ष, न्यूट गिंगरिच, रिपब्लिकन उम्मीदवारों के समूह में सबसे आगे की दौड़ में उभरे हो सकते हैं, लेकिन खेल मुश्किल से शुरू हुआ है और नवंबर 2012 के टकराव की ओर ले जाने वाला राजनीतिक सर्कस जनवरी में अपना पहला प्रदर्शन करेगा। आयोवा में, जिसके बाद न्यू हैम्पशायर, साउथ कैरोलिना इत्यादि में इसका पालन किया जाएगा। भारत में हममें से जो लोग हैं, उनके लिए वर्तमान रिपब्लिकन नेता का नाम खतरे की घंटी नहीं हो सकता है, क्योंकि वाशिंगटन में एक राजनेता के रूप में अपने वर्षों के दौरान उन्होंने संयुक्त राज्य अमेरिका-भारत संबंधों पर शायद ही कुछ महत्वपूर्ण कहा हो। उस मामले के लिए, कभी-कभार चीन विरोधी बयान या अरब स्प्रिंग पर हालिया प्रलाप के अलावा, गिंगरिच वास्तव में विदेश नीति पर अपने पदों के लिए नहीं जाने जाते हैं। लेकिन एक ऐसा क्षेत्र है जिसमें सबसे आगे चल रही ग्रैंड ओल्ड पार्टी और डेमोक्रेट्स पर भारी पड़ने वाला है - आप्रवासन का मुद्दा, एक ऐसा क्षेत्र जो भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका में भारतीय मूल के लोगों और के लिए अत्यधिक महत्व और चिंता का विषय है। भारत में आम व्यक्ति जो कार्य या कार्य-संबंधी वीज़ा पर संयुक्त राज्य अमेरिका आने का इच्छुक है।

आव्रजन सुधार

रिपब्लिकन और डेमोक्रेट दोनों व्यापक आव्रजन सुधार पर बात कर रहे हैं, लेकिन उनमें से कोई भी इस मुद्दे पर सहमत नहीं हुआ है। 1970 के दशक के अंत में, राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन ने संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने वाले लगभग 270,000 लाख लोगों को माफी दी; आज, यह संख्या दस से बारह मिलियन व्यक्तियों के बीच है, या शायद इससे भी अधिक, यह इस बात पर निर्भर करता है कि कोई किससे बात करता है। हालाँकि अवैध लोगों का एक बड़ा हिस्सा हिस्पैनिक समुदाय से आता है, अमेरिका में अवैध समुदाय की सबसे तेज़ वृद्धि भारत से होती है। अनुमान 400,000 (आधिकारिक) से 125 के बीच है, या 2000 के बाद से XNUMX प्रतिशत की वृद्धि हुई है। ऐसा नहीं है कि भारत से लोग अमेरिका-मेक्सिको सीमा पर पैदल या फिसलकर अवैध रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका आ रहे हैं। भारतीय मूल के अवैध लोगों का संबंध अधिकतर उन लोगों से है जो कानूनी तौर पर वीज़ा पर संयुक्त राज्य अमेरिका आए थे, लेकिन अपनी स्थिति की समाप्ति के बाद वहीं रह गए। इसलिए, एक व्यापक आव्रजन सुधार से लोगों के इस विशाल समूह को लाभ होता है, और इसलिए यह भारत और भारतीयों के लिए रुचि और चिंता का एक स्रोत है।

कार्य वीज़ा

व्यापक आव्रजन सुधार का संबंध एच1बी और एल इंट्रा कंपनी ट्रांसफर वीजा पर चिंता के क्षेत्रों को संबोधित करने से भी है, कई अमेरिकी सांसदों ने इसमें हो रहे तथाकथित दुरुपयोग पर गंभीर चिंता व्यक्त की है। दरअसल, कैपिटल हिल के सांसदों ने बी1 बिजनेस वीजा को कड़ा करने का आह्वान करते हुए आरोप लगाया है कि भारतीय कंपनियां नियमों को दरकिनार कर रही हैं। हाल ही में, प्रतिनिधि सभा ने 389-टू-15 द्विदलीय फैशन में भारी बहुमत से एचआर3012, उच्च-कुशल आप्रवासियों के लिए निष्पक्षता अधिनियम पारित किया, जिसमें अन्य बातों के अलावा, उच्च-कुशल रोजगार वीजा और ग्रीन कार्ड पर संख्यात्मक सीमाएं रखी गईं। लेकिन प्रति-देश सीमाएँ हटा दीं। इसका मतलब यह हुआ कि उच्च कौशल से संबंधित ग्रीन कार्ड के लिए बड़ी संख्या में आवेदन करने वाले भारत के लोगों को लाभ होगा, क्योंकि प्रसंस्करण समय काफी कम हो जाएगा। “रोज़गार-आधारित वीज़ा के संदर्भ में प्रति देश की सीमा का कोई मतलब नहीं है। बिल के प्रायोजक रिपब्लिकन जेसन चाफेट्ज़ ने टिप्पणी की, कंपनियां सभी उच्च कुशल आप्रवासियों को समान रूप से देखती हैं, चाहे वे कहीं से भी हों - चाहे वह भारत हो या ब्राजील। इस कार्रवाई का प्रतिनिधि सभा में स्वागत किया गया, लेकिन यह उत्साह अल्पकालिक था क्योंकि आयोवा के रिपब्लिकन सीनेटर चार्ल्स 'चक' ग्रासली ने वर्तमान एच1बी, एल और बी1 वीजा प्रक्रियाओं और प्रक्रियाओं की तीखी आलोचना करते हुए "रोक" लगा दी थी। संयुक्त राज्य अमेरिका की सीनेट में आते ही इस कानून पर।

आप्रवासी अधिनियम

सीनेटर ग्रासली ने कहा, "...मुझे चिंता है कि यह घर पर अमेरिकियों की बेहतर सुरक्षा के लिए कुछ नहीं करता है, जो रिकॉर्ड उच्च बेरोजगारी के इस समय के दौरान उच्च-कुशल नौकरियों की तलाश में हैं।" ऐसा माना जाता है कि सीनेटर विधेयक के सीनेट संस्करण में जिस संशोधन की योजना बना रहे हैं उसमें कई बातें शामिल हैं, जिसमें एच1बी और एल1 वीजा कार्यक्रमों से संबंधित सख्त प्रवर्तन प्रावधान शामिल होंगे। एक सीनेटर या राष्ट्रपति द्वारा नामित व्यक्ति द्वारा किसी कानून को "रोकना" बहुत गंभीर मामला है। सीनेट के बहुमत नेता "पकड़" को नजरअंदाज करने और इसे कार्रवाई के लिए आगे बढ़ाने का विकल्प चुन सकते हैं, जिसके बाद सीनेटर ग्रासली द्वारा फाइलबस्टर की संभावना का सामना करना पड़ता है; या आयोवा रिपब्लिकन अपनी पकड़ वापस ले सकता है। लेकिन वर्तमान उदाहरण में, एचआर3012 तब तक सीनेट न्यायपालिका समिति तक नहीं पहुंच सकता जब तक कि रोक हटा नहीं दी जाती। इसके अलावा, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि सीनेट संस्करण सदन संस्करण जैसा होगा, इसलिए विधेयक को सम्मेलन चरण में मजबूर किया जाएगा। दीवार पर लिखावट बहुत स्पष्ट है: 112वीं कांग्रेस ने आप्रवासन सुधार के मोर्चे पर बहुत कम काम किया है; और जो थोड़ा-बहुत प्रयास किया गया और हासिल किया गया, उसे राजनीतिक आधार पर रोक दिया गया है। दोनों पार्टियों के बीच अर्थव्यवस्था को लेकर खींचतान के साथ, बड़ा सवाल यह है कि क्या वे व्यापक आव्रजन सुधार के जटिल मुद्दे को उठाएंगे। अनलकी, शायद इस समय सबसे अच्छा उत्तर है। श्रीधर कृष्णास्वामी 22 दिसंबर 2011 http://www.thehindubusinessline.com/opinion/article2738780.ece?homepage=true