अमेरिका में उच्च-कुशल आप्रवासन अधिनियम भारतीयों के लिए आशा जगा रहा है

नागपुर से इंजीनियरिंग स्नातक आशीष कुमार (अनुरोध पर बदला हुआ नाम) 2003 में न्यू जर्सी में एक आईटी कंपनी में काम करने के लिए अमेरिका गए थे। उनके नियोक्ता ने उनके लिए गैर-आप्रवासी एच1बी वीजा प्राप्त किया और दो साल बाद स्थायी निवासी दर्जे के लिए रोजगार आधारित श्रेणी 3 के तहत ग्रीन कार्ड याचिका दायर की। अब सात साल बाद, कुमार अभी भी अपने ग्रीन कार्ड का इंतजार कर रहे हैं, जबकि एच1बी वीजा के तहत अधिकतम छह साल की अनुमति खत्म हो चुकी है। वह एच1बी के वार्षिक विस्तार के तहत अमेरिका में रह रहा है, और हर बार जब वह अमेरिका छोड़ता है, तो उसे अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं के साथ अग्रिम पैरोल के लिए आवेदन करना पड़ता है, ताकि उसे फिर से प्रवेश करने से रोका न जाए। कुमार को नहीं पता कि ग्रीन कार्ड के लिए उनका आवेदन कब चालू होगा। इसमें अगले 10 साल या उससे भी अधिक समय लग सकता है। ऐसी अनिश्चितता में जीना कठिन है। उन्होंने ग्रीन कार्ड का सपना छोड़कर भारत लौटने का विचार करना शुरू कर दिया था। लेकिन यह पिछले सप्ताह तक था जब अमेरिकी प्रतिनिधि सभा ने उच्च-कुशल आप्रवासन के लिए निष्पक्षता विधेयक को भारी द्विदलीय बहुमत के साथ पारित कर दिया था। विधेयक का उद्देश्य ग्रीन कार्ड पर प्रतिदेश सीमा को समाप्त करना और पहले आओ, पहले पाओ प्रणाली स्थापित करना है। यह अमेरिका में हजारों भारतीयों के लिए आशा जगाता है। यदि विधेयक अब अमेरिकी सीनेट द्वारा पारित हो जाता है, तो हजारों भारतीयों और उन देशों के अन्य लोगों की कठिनाइयां काफी हद तक कम हो जाएंगी, जहां ग्रीन कार्ड कोटा ओवरसब्सक्राइब किया गया है। वर्तमान में, जो भारतीय ग्रीन कार्ड कतार में हैं, वे अस्थायी एच1बी वीजा से स्थायी निवास की स्थिति के समायोजन के लिए आवेदन नहीं कर सकते हैं। न्यू से आशा थिंक टैंक नेशनल फाउंडेशन फॉर अमेरिकन पॉलिसी के कार्यकारी निदेशक बिल स्टुअर्ट एंडरसन की राय है कि यदि उच्च-कुशल आप्रवासियों के लिए निष्पक्षता अधिनियम एक कानून बन जाता है, तो रोजगार-आधारित दूसरी प्राथमिकता ग्रीन कार्ड श्रेणी में आवेदन करने वाला एक भारतीय होगा। मौजूदा छह या अधिक वर्षों के बजाय केवल दो से तीन वर्षों तक इंतजार करना होगा। एनएफएपी के एक हालिया पेपर के अनुसार, ग्रीन कार्ड आवेदकों की रोजगार-आधारित तीसरी वरीयता श्रेणी में, आज आवेदन करने वाले एक भारतीय पेशेवर को 70 साल का सैद्धांतिक इंतजार करना होगा, क्योंकि इस श्रेणी में सालाना 3,000 से भी कम भारतीय ग्रीन कार्ड प्राप्त कर सकते हैं। इस श्रेणी में भारतीयों का बैकलॉग 210,000 तक होने का अनुमान है। रोजगार आधारित आप्रवासन में विशेषज्ञता रखने वाले मिशिगन स्थित वकील रामी डी फाखौरी कहते हैं, "अगर यह विधेयक पारित हो जाता है, तो भारतीयों के लिए 7% कोटा समाप्त हो जाएगा और लंबे बैकलॉग काफी कम हो जाएंगे।" वास्तव में, इस अधिनियम को उच्च कुशल अप्रवासियों के लिए अमेरिका की ग्रीन कार्ड प्रक्रिया में सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण पहला कदम के रूप में देखा जा रहा है। हालाँकि, अतिरिक्त कदम आवश्यक हैं, एंडरसन कहते हैं। एंडरसन कहते हैं, "एक तरीका यह है कि अमेरिकी विश्वविद्यालय से विज्ञान या इंजीनियरिंग में उन्नत डिग्री के साथ स्नातक करने वाले अंतरराष्ट्रीय छात्रों को 140,000 के वार्षिक रोजगार आधारित ग्रीन कार्ड कोटा से छूट दी जाए।" सीनेट रोडब्लॉक ग्रीन कार्ड कतार पर लंबा इंतजार अमेरिका में भारतीय आईटी पेशेवरों के लिए भारत वापस आने का एक महत्वपूर्ण कारण बनता जा रहा है। "लंबी ग्रीन कार्ड प्रतीक्षा सूची की समस्याओं में नौकरी और नियोक्ताओं को बदलने में सक्षम नहीं होना शामिल है। इशानी दत्तगुप्ता 11 दिसंबर 2011 http://इकोनॉमिकटाइम्स.इंडियाटाइम्स.com/news/nri/visa-and-immigration/high-skilled-immigration-act-in-us-होल्डिंग-आउट-होप-फॉर-इंडियन्स/आर्टिकलशो/11062720.cms