ऑस्टिन में विदेशी कुशल श्रमिकों की उच्च मांग

एच-1बी वीज़ा विशेष कौशल वाले विदेश के लोगों को यूएस में काम करने की अनुमति देता है। फोटो टेक्सास ट्रिब्यून द्वारा

ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन द्वारा आज सुबह जारी एक रिपोर्ट के अनुसार, पिछले दो वर्षों में ऑस्टिन में प्रति व्यक्ति एच-1बी वीजा अनुरोधों की संख्या बारहवीं सबसे अधिक है, जो प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग में कर्मचारियों की उच्च मांग का संकेत देता है। एच-1बी वीजा छह साल तक के अस्थायी कार्य परमिट हैं, जो विशेष व्यवसायों में काम करने वाले विदेशियों को जारी किए जाते हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है कि ऑस्टिन में नियोक्ताओं ने 3,087 और 1 में 2010 एच-2011बी वीज़ा अनुरोध किए, प्रति 3.9 श्रमिकों पर 1,000 आवेदन की दर। उनमें से आधे से अधिक अनुरोध कंप्यूटर से संबंधित व्यवसायों के लिए थे। लगभग 17 प्रतिशत इंजीनियरिंग नौकरियों के लिए थे।

अधिकांश H-1B वीजा अनुरोध डेल, एडवांस्ड माइक्रो डिवाइसेज, इंटेल और फ्रीस्केल सेमीकंडक्टर जैसी प्रौद्योगिकी कंपनियों से आए थे। रिपोर्ट में इस बात की जांच नहीं की गई कि उनमें से कितने परमिट वास्तव में दिए गए थे।

एच-1बी वीजा कार्यक्रम कुशल विदेशी श्रमिकों की उच्च मांग वाले शहरों को प्रशिक्षण अनुदान भी प्रदान करता है। लेकिन ऑस्टिन को पिछले दो वर्षों में उस पैसे में से कोई भी पैसा नहीं मिला है।

ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन के एक वरिष्ठ शोध विश्लेषक जिल विल्सन कहते हैं, "यह वास्तव में ऑस्टिन के लिए एक चूक गया अवसर है।" "ऑस्टिन वास्तव में इस अवसर का लाभ उठाकर इस पैसे में से कुछ को घर वापस ला सकता है ताकि मौजूदा कार्यबल में से कुछ को उच्च मांग वाली नौकरियों को भरने के लिए प्रशिक्षित करने में मदद मिल सके।"

संयुक्त राज्य अमेरिका के श्रम रोजगार और प्रशिक्षण प्रशासन विभाग के अनुसार, टेक्सास भर के शहरों और संस्थानों को अक्टूबर से एच-30बी कार्यक्रम के माध्यम से तकनीकी कौशल प्रशिक्षण अनुदान में 1 मिलियन डॉलर से अधिक प्राप्त हुआ है। प्राप्तकर्ताओं में टारेंट काउंटी, सैन एंटोनियो और एल पासो शामिल थे।

देशभर में एच-1बी वीजा की काफी मांग है। सरकार प्रति वर्ष 85,000 जारी करती है। इस वर्ष, उन्हें 10 सप्ताह के भीतर वितरित किया गया।

राष्ट्रव्यापी, 1 और 2000 के बीच एच-2009बी वीज़ा प्राप्तकर्ताओं में से लगभग आधे भारत से थे। चीन, कनाडा, फिलीपींस और यूनाइटेड किंगडम शीर्ष पांच में रहे। इनमें से अधिकांश परमिट उन लोगों को जारी किए गए थे जो प्रौद्योगिकी और इंजीनियरिंग व्यवसायों में काम करते हैं।

अमेरिकी सरकार के जवाबदेही कार्यालय ने पिछले साल एच-1बी वीजा कार्यक्रम के साथ कई समस्याओं की पहचान की थी, उनमें से यह भी था कि कार्यक्रम में प्रभावी निगरानी का अभाव है, और नियोक्ताओं को कोई सबूत देने की ज़रूरत नहीं है कि वे इस काम के लिए किसी अमेरिकी कर्मचारी को काम पर रख सकते थे। वही कार्य, जो अन्य वीज़ा कार्यक्रमों के लिए आवश्यक है।

रिपोर्ट में निष्कर्ष निकाला गया, "एच-1बी कार्यक्रम, जैसा कि वर्तमान में संरचित है, का उपयोग इसकी पूरी क्षमता से नहीं किया जा सकता है और कुछ मामलों में हानिकारक हो सकता है।" जीएओ ने यह भी पाया कि यह निर्धारित करना मुश्किल था कि सीमा बढ़ाने से अमेरिकी श्रमिकों पर क्या प्रभाव पड़ेगा।

बड़े निगमों और कुछ राजनेताओं ने आग्रह किया है कि 85,000 एच-1बी वीजा परमिट की सीमा बढ़ाई जाए या पूरी तरह से हटा दी जाए। पिछले महीने पार्टनरशिप फॉर ए न्यू अमेरिकन इकोनॉमी, एक द्विदलीय समूह, जिसके सह-अध्यक्षों में सैन एंटोनियो मेयर शामिल हैं, की एक रिपोर्ट में दावा किया गया है, "[सीमा] हमारी कंपनियों को उन नवप्रवर्तकों से वंचित कर देती है जिनकी उन्हें नए उत्पाद लॉन्च करने की आवश्यकता होती है जो अमेरिकी नौकरियां पैदा करते हैं।" जूलियन कास्त्रो, माइक्रोसॉफ्ट के सीईओ स्टीव बामर और न्यूज कॉर्पोरेशन के संस्थापक रूपर्ट मर्डोक।

उस भावना का समर्थन राउंड रॉक-आधारित कंपनी डेल ने किया, जो सेंट्रल टेक्सास में 16,000 लोगों को रोजगार देती है।

डेल के प्रवक्ता डेविड फ्रिंक ने कहा, "हम [एच-1बी] कार्यक्रम का विस्तार देखना पसंद करेंगे जहां यह अभी है।" "हमें लगता है कि सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली लोगों को शिक्षा प्राप्त करने के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने के लिए प्रोत्साहित करना सही दृष्टिकोण होगा।"

हालाँकि, हर कोई इस बात से सहमत नहीं है कि H-1B वीजा सही तरीका है। फोर्ट वर्थ में एक बेरोजगार सेमीकंडक्टर इंजीनियर की पत्नी जेनिफर वेडेल ने पिछले फरवरी में एक ऑनलाइन टाउन हॉल के दौरान राष्ट्रपति ओबामा से पूछा था कि सरकार "एच-1बी वीजा जारी करना और बढ़ाना क्यों जारी रखती है, जबकि मेरे पति जैसे बहुत सारे अमेरिकी हैं जिनके पास कोई नौकरी नहीं है।" ?” कंप्यूटरवर्ल्ड के अनुसार.

अन्य आलोचकों ने तर्क दिया है कि एच-1बी वीजा का उपयोग कंपनियां युवा श्रमिकों को रोजगार देकर श्रम लागत को कम रखने के लिए करती हैं। हार्वर्ड बिजनेस स्कूल के प्रोफेसर विलियम केर कहते हैं, "इसमें कोई संदेह नहीं है कि जब आप उद्योगों को देखते हैं, तो जो बहुत अधिक आप्रवासन-निर्भर हैं, उनकी आयु भी अन्य उद्योगों की तुलना में औसत कम है।"