1 जनवरी के लॉन्च से पहले एक्सप्रेस एंट्री इमिग्रेशन पॉइंट सिस्टम का खुलासा हुआ

एक नई आव्रजन प्रणाली के लॉन्च होने में एक महीना बचा है, जो कुशल अप्रवासियों को कनाडा में प्रवेश प्रदान करेगी, सरकार ने पहली बार विदेशी श्रमिकों का चयन करने के लिए उपयोग की जाने वाली अंक प्रणाली का विवरण सार्वजनिक किया है।

जबकि सरकार वादा कर रही है कि नई प्रणाली से छह महीने के भीतर कनाडा में अप्रवासी "मांग में" हो जाएंगे, आलोचकों ने सरकार और उद्योग की सेवा करने वाले जॉब बैंक के समान एक्सप्रेस एंट्री के बारे में चिंता व्यक्त की है।

1 जनवरी से, कुशल अप्रवासियों का मिलान उन खाली नौकरियों से किया जाएगा जहां कोई कनाडाई कर्मचारी उपलब्ध नहीं हैं। ऑनलाइन आवेदन करने और सरकार के जॉब बैंक के साथ पंजीकरण करने के बाद, आवेदकों को एक पूल में प्रवेश दिया जाएगा। केवल सबसे अधिक अंक वाले उम्मीदवारों को ही स्थायी निवास की पेशकश की जाएगी।

उन कुशल आप्रवासियों को अधिकतम 600 अंक दिए जाएंगे जिन्हें कनाडाई नियोक्ता से स्थायी नौकरी की पेशकश मिलती है या जिन्हें किसी प्रांत या क्षेत्र द्वारा आप्रवासन के लिए नामांकित किया गया है।

आव्रजन मंत्री क्रिस अलेक्जेंडर ने सोमवार को एक लिखित बयान में कहा कि ये वे लोग हैं जिन्हें "पहले चुना जाएगा"। उन्होंने यह भी कहा कि स्थायी निवास आवेदनों के लिए तथाकथित "पहला ड्रा" जनवरी के अंतिम सप्ताह के लिए निर्धारित है।

कुशल अप्रवासियों को दो अन्य श्रेणियों के कारकों के आधार पर 1,200 अंक तक प्राप्त होंगे:

• सरकार जिसे "मुख्य मानव पूंजी कारक" कह रही है, जैसे उम्र, शिक्षा स्तर, भाषा दक्षता और कनाडा में कार्य अनुभव के लिए अधिकतम 500 अंक आवंटित किए जाएंगे।
• "कौशल हस्तांतरणीयता कारकों" के लिए अधिकतम 100 अंक दिए जाएंगे, जिसमें शिक्षा स्तर, विदेशी कार्य अनुभव और ट्रेडों में प्रमाणपत्र का संयोजन शामिल है।

उदाहरण के लिए, आयु के लिए अधिकतम 110 अंक आवंटित किए जाएंगे। केवल 20 से 29 वर्ष की आयु वालों को ही इस श्रेणी में अधिकतम अंक प्राप्त होंगे, जबकि 17 वर्ष और उससे कम या 45 वर्ष और उससे अधिक आयु वालों को शून्य अंक प्राप्त होंगे।

इसी तरह, पीएचडी के समकक्ष आवेदक को 150 अंक प्राप्त होंगे - शिक्षा के स्तर के लिए अधिकतम आवंटित। हाई स्कूल डिप्लोमा के समकक्ष आवेदकों को केवल 30 अंक प्राप्त होंगे।

पारदर्शिता की कमी, नीतिगत बदलाव पर चिंता

ऊपर सूचीबद्ध कारकों के आधार पर उम्मीदवारों की रैंकिंग और चयन कैसे किया जाएगा, इसकी विस्तृत सूची सोमवार को कनाडा गजट में प्रकाशित की गई।

अलेक्जेंडर ने कहा, "शोध से पता चलता है कि ये मानदंड यह सुनिश्चित करने में मदद करेंगे कि नए लोग कनाडा की अर्थव्यवस्था में पूरी तरह से भाग लें और कनाडाई समाज में अधिक तेज़ी से एकीकृत हों।"

आप्रवासन वकील और नीति विश्लेषक, रिचर्ड कुर्लैंड, देखभालकर्ताओं के कार्यक्रम में हालिया सुधार सहित, परंपरावादियों द्वारा किए गए कुछ आप्रवासन परिवर्तनों के समर्थक रहे हैं।

हालाँकि, जब एक्सप्रेस एंट्री की बात आती है, तो कुर्लैंड खुलेपन की कमी के बारे में चिंतित है।

"यह प्रयास करने लायक है, लेकिन डिज़ाइन दोष यह है कि नई प्रणाली के संचालन के लिए कोई पारदर्शिता, निरीक्षण या जवाबदेही नहीं है। यह राजनीतिक हस्तक्षेप का एक नुस्खा है।"

"परिणाम को किसी भी मामले में उचित ठहराया जा सकता है, लेकिन आप कभी नहीं जान पाएंगे कि एक समान रूप से योग्य व्यक्ति को दूसरे के स्थान पर क्यों चुना गया।"

कुर्लैंड ने कहा कि वास्तव में सरकार के पास पहले आओ, पहले पाओ के आधार पर आवेदनों को संसाधित करने के बजाय विजेताओं और हारने वालों को चुनने में पूर्ण नियंत्रण होगा - जैसा कि अभी है।

रायर्सन विश्वविद्यालय में विशिष्टता के प्रोफेसर और टोरंटो स्थित सेंटर ऑफ एक्सीलेंस फॉर रिसर्च ऑन इमिग्रेशन एंड सेटलमेंट (सीईआरआईएस) के संस्थापक निदेशक मॉर्टन बेइज़र पिछले कुछ महीनों से सरकार की नीति में बदलाव के बारे में सवाल उठा रहे हैं।

सोमवार को सरकार की नई अंक प्रणाली की समीक्षा करने के बाद, बेइज़र ने कहा कि कुछ पहलू अभी भी अस्पष्ट हैं।

"पुराने नियमों के तहत, यह स्पष्ट था कि यदि किसी ने एक निश्चित सीमा से ऊपर अंक प्राप्त किए, तो उन्हें आव्रजन वीजा दिए जाने के योग्य माना जाता था।...मौजूदा प्रावधानों के तहत, यह कम स्पष्ट है।"

जबकि बेइज़र ने इस बात का स्वागत किया कि प्रांतों को यह बताना होगा कि कौन से आप्रवासी कनाडा आते हैं, उन्हें नियोक्ताओं की भूमिका पर संदेह है।

उन्होंने कहा, "इस प्रक्रिया में प्रांतों को अधिक अधिकार देना शायद अच्छी बात है, लेकिन उद्योग को? इसका मतलब है कि आव्रजन कार्यालय एक भर्ती कार्यालय बन जाता है।"

स्थायी निवास सीमा

सरकार ने सीबीसी न्यूज को बताया कि लगभग 65,000 से 75,000 कुशल श्रमिकों को 2015 में तीन श्रेणियों में से एक के तहत स्थायी निवास की पेशकश की जाएगी:

• 47,000 से 51,000 संघीय कुशल श्रमिक वर्ग और संघीय कुशल व्यापार वर्ग के संयुक्त माध्यम से आएंगे।
• कनाडाई अनुभव वर्ग के माध्यम से 21,000 से 23,000 कुशल श्रमिक।

सरकार ने कहा कि अतिरिक्त 46,000 से 48,000 कुशल श्रमिकों को एक्सप्रेस एंट्री के तहत प्रांतीय नामांकित कार्यक्रम के माध्यम से स्थायी निवास प्राप्त होगा।

सफल आवेदकों को यह सबूत दिखाना होगा कि उनके पास अपना और अपने परिवार का भरण-पोषण करने के लिए पर्याप्त धनराशि है। उन्हें स्वास्थ्य परीक्षण और सुरक्षा जांच से भी गुजरना होगा।

सरकार 2013 से कैनेडियन चैंबर ऑफ कॉमर्स सहित अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों के नियोक्ताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले नौ सदस्यीय समूह के साथ परामर्श कर रही है।

चैंबर में कौशल नीति की निदेशक सारा एंसन-कार्टराइट ने कहा कि नियोक्ता नई प्रणाली के समर्थक हैं, लेकिन यह स्पष्ट नहीं है कि उपलब्ध नौकरियों के साथ कुशल अप्रवासियों का मिलान कैसे किया जाएगा।

"यह बड़ी अनिश्चितता है," उसने कहा।

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