निवेशकों के लिए EB-5 मूल बातें: अमेरिकी सपने का एक रोडमैप

EB-5 निवेशक EB-5 आप्रवासी वीजा के लिए पात्र हैं यदि उन्होंने निम्नलिखित तीन लाभ-आधारित व्यवसाय प्रकारों में से किसी एक में आवश्यक पूंजी का निवेश किया है:

1. एक नया वाणिज्यिक उद्यम (एनसीई);
2. एक उद्यम जिसका विस्तार पूर्व-निवेश निवल मूल्य या कर्मचारियों की संख्या के 140% तक होगा, या;
3. एक संकटग्रस्त व्यवसाय जिसमें नौकरियाँ सुरक्षित रहेंगी।

निवेश चुनना

किस प्रकार का निवेश करना है और किस विशिष्ट साधन का उपयोग करना है, यह तय करने से पहले कई निर्णय लेने होते हैं। उदाहरण के लिए, जो निवेशक अपनी कंपनी में आवश्यक धनराशि लगाना चुनते हैं, उन्हें पहले ईबी-5 श्रेणी के बजाय अन्य वीज़ा प्रकारों पर विचार करना चाहिए जो निवेशक की व्यक्तिगत परिस्थिति के लिए बेहतर अनुकूल हो सकते हैं। निवेशक उन परियोजनाओं की समीक्षा करने पर भी विचार कर सकते हैं जो एक क्षेत्रीय केंद्र से संबद्ध हैं और जो "प्रत्यक्ष निवेश" में एकत्रित धन हैं। जो भी विकल्प चुना जाता है, यह महत्वपूर्ण है कि एक निवेशक ईबी-5 परियोजना और/या निवेश के लिए पर्याप्त योजना पर पर्याप्त परिश्रम के लिए आवश्यक समय और धन खर्च करे।

वीज़ा के लिए आवेदन करना

एक बार जब कोई निवेशक निवेश का चयन कर लेता है और विवरण (फंड ट्रांसफर, एस्क्रो व्यवस्था आदि सहित) के लिए आवश्यक व्यवस्था कर लेता है, तो एलियन एंटरप्रेन्योर द्वारा I-526 याचिका अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं (USCIS) के साथ दायर की जाती है। निवेशक को निम्नलिखित साक्ष्य प्रस्तुत करना होगा:

• कि उसने "लाभ के लिए" नए वाणिज्यिक उद्यम में निवेश किया है;
• यदि लागू हो, तो नया वाणिज्यिक उद्यम स्थापित किया गया है और मुख्य रूप से लक्षित रोजगार क्षेत्र (टीईए) में व्यवसाय कर रहा है;
• कि निवेशक नए वाणिज्यिक उद्यम के प्रबंधन में सक्रिय रूप से शामिल होगा;
• कि व्यक्ति ने आवश्यक राशि का निवेश किया है या निवेश करने की प्रक्रिया में है ($1,000,000 या $500,000 यदि निवेश टीईए में स्थित है);
• कि निवेश निधि वैध तरीकों से प्राप्त की गई थी;
• कि नया वाणिज्यिक उद्यम कम से कम दस पूर्णकालिक पद सृजित करेगा - इसमें निवेशक, उसके पति/पत्नी या बच्चे, या कोई अस्थायी या गैर-आप्रवासी कर्मचारी, या ऐसे व्यक्ति शामिल नहीं हैं जो संयुक्त राज्य में काम करने के लिए अधिकृत नहीं हैं;
• एक व्यापक व्यवसाय योजना जो दर्शाती है कि, नए वाणिज्यिक उद्यम की प्रकृति और अनुमानित आकार के कारण, उस व्यक्ति के निवेश से कम से कम दस कर्मचारी होंगे (क्षेत्रीय केंद्र परियोजनाओं में एक आर्थिक विश्लेषण भी शामिल होगा जो बताता है कि नौकरियों की अपेक्षित संख्या कैसी है) बनाई जा रही हैं क्योंकि ये परियोजनाएं अप्रत्यक्ष और प्रेरित नौकरियों की गिनती कर सकती हैं); और
• क्षेत्रीय केंद्र-संबद्ध परियोजनाओं के लिए, निवेशक को यह दिखाना होगा कि पूंजी निवेश क्षेत्रीय केंद्र की व्यवसाय योजना के अनुसार किया गया था।

यूएससीआईएस ने निवेशक के धन के वैध स्रोत की अपनी समीक्षा में जांच बढ़ा दी है, यह सुनिश्चित करते हुए कि स्वच्छ और कानूनी स्रोत का विवरण देने वाले पर्याप्त प्रमाण प्रस्तुत किए गए हैं। सरकार फंड के रास्ते में भी रुचि रखती है, यह पता लगाने में कि फंड ने निवेशक का नियंत्रण कैसे छोड़ा और प्रोजेक्ट में कैसे प्रवेश किया। उपहारों का उपयोग करने वाले निवेशकों को यह सत्यापित करने के लिए भी तैयार रहना चाहिए कि दानकर्ता ने धन कहाँ से उत्पन्न किया। इस मुद्दे पर एक ब्लॉग पोस्टिंग आने वाली है।

वाशिंगटन डीसी में यूएससीआईएस मुख्यालय में स्थित नए ईबी-526 कार्यालय के अनुसार I-5 याचिकाओं के लिए वर्तमान प्रसंस्करण समय में काफी कमी आने की उम्मीद है। ईएलआईएस कार्यक्रम के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक फाइलिंग में परिवर्तन से प्रसंस्करण समय को कम करने में भी मदद मिलेगी।

सशर्त वीज़ा स्वीकृत होने के बाद

फॉर्म I-526 याचिका के अनुमोदन पर, निवेशक या तो प्रक्रिया करेगा:

• यदि संयुक्त राज्य अमेरिका में शारीरिक रूप से मौजूद है, तो संयुक्त राज्य अमेरिका के भीतर सशर्त स्थायी निवासी की स्थिति को समायोजित करने के लिए यूएससीआईएस के साथ स्थिति समायोजन आवेदन, या
• यदि विदेश में हैं, तो उपयुक्त वाणिज्य दूतावास में संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश के लिए EB-5 वीज़ा प्राप्त करने के लिए राज्य विभाग के साथ एक आप्रवासी वीज़ा पैकेज

स्थिति समायोजन याचिकाओं के लिए प्रसंस्करण समय अस्थिर है लेकिन दो साल तक लंबा हो सकता है। सौभाग्य से, निवेशक यात्रा और अंतरिम कार्य प्राधिकरण के लिए आवेदन कर सकते हैं, जबकि आवेदन यूएससीआईएस के पास लंबित है। अमेरिकी वाणिज्य दूतावासों में प्रसंस्करण समय भी अस्थिर है लेकिन आम तौर पर काफी कम (6-9 महीने) है। EB-5 निवेशक और उसके व्युत्पन्न परिवार के सदस्यों को I-485 आवेदन के अनुमोदन पर या EB-5 आप्रवासी वीजा के साथ संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश पर दो साल की अवधि के लिए सशर्त स्थायी निवास प्रदान किया जाता है।

अप्रवासी निवेशक के परिवार के सदस्य

जैसा कि ऊपर बताया गया है, 21 वर्ष से कम उम्र के पति/पत्नी और आश्रित, अविवाहित बच्चे (व्युत्पन्न परिवार के सदस्य) निवेशकों के साथ शामिल हो सकते हैं या उनका अनुसरण कर सकते हैं। इस प्रक्रिया के दौरान 21 वर्ष के होने वाले बच्चों के लिए विशेष नियम शामिल हैं जिन पर कानूनी सलाहकार से चर्चा की जानी चाहिए। अन्य विचारों में स्वीकार्यता के मुद्दे शामिल हैं जो पिछली गिरफ्तारी या स्वास्थ्य समस्याओं के कारण उत्पन्न हो सकते हैं। प्रारंभिक याचिका शुरू करने से पहले सक्षम कानूनी सलाहकार को इन मामलों की जांच करनी चाहिए।

स्थायी अमेरिकी निवास प्राप्त करना

यह सुनिश्चित करने के लिए कि ईबी-5 विनियमों की आवश्यकताएं पूरी हो गई हैं, निवेशक को फॉर्म I-829 दाखिल करना होगा, शर्तों को हटाने के लिए उद्यमी द्वारा याचिका, वैध सशर्त अनुदान की दो साल की सालगिरह से नब्बे दिन पहले निवासी स्थिति (ग्रीन कार्ड)। उस समय, निवेशक को सबूत पेश करना होगा कि निवेश किया गया था और कायम रहा, नौकरियाँ समय पर सृजित हुईं। क्षेत्रीय केंद्र परियोजना में रोजगार सृजन के सत्यापन के लिए आवश्यक दस्तावेज़ आर्थिक रिपोर्ट में उपयोग की जाने वाली पद्धति पर निर्भर करेंगे। प्रस्तुतीकरण में व्यय, अनुबंध, वित्तीय और बैंक विवरण की रसीदें शामिल हो सकती हैं। प्रत्यक्ष निवेश परियोजना में, यूएससीआईएस को प्रत्यक्ष नौकरियों के सृजन की पुष्टि के लिए परियोजना कंपनी की डब्ल्यू-2एस, त्रैमासिक पेरोल रिपोर्ट, फॉर्म आई-9एस और अन्य फाइलिंग जमा करने की आवश्यकता होगी।

I-829 याचिका के लिए वर्तमान प्रसंस्करण समय बारह से सोलह महीने है, लेकिन यदि परियोजना को लेकर कोई चिंता है या यदि सामान्य बैकलॉग हैं तो इसमें अधिक समय लग सकता है। यूएससीआईएस को निकट भविष्य में प्रसंस्करण समय कम करने की उम्मीद है। यदि यूएससीआईएस आई-829 याचिका को मंजूरी दे देता है, तो ईबी-5 आवेदक की स्थिति से शर्तें हटा दी जाएंगी और ईबी-5 निवेशक और डेरिवेटिव परिवार के सदस्यों को संयुक्त राज्य में स्थायी रूप से रहने और काम करने की अनुमति दी जाएगी।

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