'ईबी-5' निवेशक वीज़ा कार्यक्रम विकास

यूएससीआईएस सेवा केंद्रों को हाल ही में अपने निर्णायकों के लिए नई नौकरियां सृजित करने के समय और "ईबी-5" निवेशक कार्यक्रम निवेश के माध्यम से सृजित पदों के लिए "पूर्णकालिक" का अर्थ समझाने के संबंध में मार्गदर्शन और नए निर्देश प्राप्त हुए हैं।

न्यायिक प्रक्रियाओं में कुछ अनुचित बदलावों और सेवा केंद्र द्वारा क़ानून और एजेंसी विनियमों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं की तुलना में अधिक कठोर आवश्यकताओं को लागू करने की स्पष्ट प्रतिक्रिया में, न्यायिक परिवर्तनों का उस समय की अवधि को बढ़ाने का प्रभाव होना चाहिए जिसके दौरान एक विदेशी निवेशक अनुपालन प्रदर्शित कर सकता है। वैधानिक न्यूनतम निवेश और रोजगार सृजन आवश्यकताओं के साथ-साथ "पूर्णकालिक" रोजगार की परिभाषा को व्यापक बनाना। अमेरिका में विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करने के महत्व को पहचानते हुए, इन परिवर्तनों को वैधानिक आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए समग्र समय सीमा को ढीला करने के साथ-साथ विदेशी निवेशकों के लिए यह दिखाना आसान बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि उनके निवेश ने 10 नौकरियां पैदा की हैं या पैदा करेंगी।

1990 के आप्रवासन अधिनियम ("IMMACT 90") ने EB-10,000 "रोज़गार-सृजन" कार्यक्रम में भाग लेने वाले विदेशी निवेशकों के लिए 5 वीज़ा की वार्षिक सीमा आवंटित की। कार्यक्रम यूएससीआईएस को नए वाणिज्यिक उद्यम में संलग्न होने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश करने वाले अप्रवासियों को स्थायी निवासी का दर्जा देने की अनुमति देता है: (1) जिसे विदेशी ने स्थापित किया है; (2) जिसमें विदेशी ने निवेश किया है, या सक्रिय रूप से न्यूनतम $500,000 या $1,000,000 निवेश करने की प्रक्रिया में है; और (3) जिससे अमेरिकी अर्थव्यवस्था को लाभ होगा और अमेरिकी श्रमिकों के लिए 10 पूर्णकालिक नौकरियाँ पैदा होंगी।

$500,000 की न्यूनतम निवेश आवश्यकता केवल तभी लागू होती है जब उद्यम ग्रामीण क्षेत्र या उच्च बेरोजगारी वाले क्षेत्र में स्थित हो। अत्यधिक कम उपयोग की जाने वाली EB-5 श्रेणी ने अपने अस्तित्व के पहले कई वर्षों के दौरान केवल कुछ सौ अप्रवासी निवेशकों को लाभान्वित किया। हालाँकि, 1990 के दशक के मध्य में, निजी संगठन वैधानिक न्यूनतम से बहुत कम निवेश करने वाले व्यक्तियों को EB-5 वर्गीकरण की पेशकश करते हुए उभरे, और कई मामलों में निवेशक को कोई नुकसान नहीं होने की गारंटी दी गई।

हजारों निवेशकों ने इन कार्यक्रमों का लाभ उठाया और यूएससीआईएस ने याचिकाओं को मंजूरी दे दी। कार्यक्रम सतही तौर पर ईबी-5 कार्यक्रम की वैधानिक आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं, लेकिन एकत्रित निवेश, रचनात्मक वित्तपोषण और गुब्बारा भुगतान के उपयोग के माध्यम से, आम तौर पर रोजगार पैदा नहीं होता है।

यूएससीआईएस ने कुछ निवेशकों की ग्रीन कार्ड स्थिति को भी समाप्त कर दिया और उन पर निर्वासन का आरोप लगाया, जिसके परिणामस्वरूप निवेशकों के परिवारों को अपने घर, नौकरियां और संयुक्त राज्य अमेरिका में रहने का अधिकार खोना पड़ा, साथ ही निवेश में लाखों डॉलर का नुकसान हुआ। संघर्षरत अमेरिकी अर्थव्यवस्था के लिए पूंजी। कार्यक्रम को पुनर्जीवित करने के प्रयास में, यूएससीआईएस ने ईबी-5 वर्गीकरण के लिए कुछ आवश्यकताओं को ढीला कर दिया है। इन संशोधनों ने उद्यम आवश्यकता की "स्थापना" को समाप्त करके सभी निवेशकों के लिए स्थायी निवासी का दर्जा अधिक आसानी से उपलब्ध करा दिया।

यह साबित करने के बजाय कि उन्होंने "नए उद्यम" में निवेश किया है, निवेशकों को अब केवल यह दिखाना होगा कि उन्होंने मंजूरी पाने के लिए मौजूदा वाणिज्यिक उद्यम में निवेश किया है, जिसमें सीमित भागीदारी भी शामिल हो सकती है।

बहरहाल, इस श्रेणी का अभी भी कम उपयोग किया गया है। ईबी-5 नियमों के तहत, निवेशक को यह दिखाना होगा कि वह न्यूनतम निवेश आवश्यकताओं का पालन करेगा और "दो साल के भीतर" दस अमेरिकी श्रमिकों के लिए नौकरियां पैदा करेगा। चूंकि क़ानून अस्पष्ट है कि दो साल की अवधि कब शुरू होती है, यूएससीआईएस का मार्गदर्शन प्रारंभिक निवेशक याचिका स्वीकृत होने के 6 महीने बाद दो साल की अवधि शुरू करने के लिए निर्धारित करता है। दूसरा, "अप्रत्यक्ष और आंतरायिक निर्माण कार्य" को स्थायी और पूर्णकालिक के रूप में गिना जाएगा, जब तक कि पद, जरूरी नहीं कि कोई विशेष कर्मचारी, कम से कम दो साल तक चलने की उम्मीद हो।

अन्य बदलाव भी चल रहे हैं क्योंकि प्रशासन ने विदेशी निवेशकों को यह बताने के प्रयास में इन याचिकाओं पर निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार सेवा केंद्र के आचरण पर एक नई और करीबी नजर डाली है कि अमेरिका वास्तव में व्यापार के लिए खुला है और आगे विदेशी निवेश का स्वागत करेगा। इस नाजुक सुधार के दौरान आर्थिक विकास। -

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