व्यवसायों, शिक्षाविदों ने यूएससीआईएस से उद्यमी वीज़ा निर्णय में सुधार करने का आग्रह किया

विभिन्न व्यावसायिक समूहों और शिक्षाविदों ने 17 नवंबर को होमलैंड सिक्योरिटी डिपार्टमेंट की अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन सेवाओं को एक पत्र भेजा जिसमें सुझाव दिया गया कि एजेंसी उद्यमियों और स्टार्ट-अप व्यवसायों के लिए आव्रजन निर्णयों में सुधार के लिए कदम उठा सकती है।

"पिछले तीन दशकों में संयुक्त राज्य अमेरिका में अधिकांश आर्थिक विकास और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए विदेशी मूल के उद्यमी जिम्मेदार रहे हैं," और दुनिया के सर्वश्रेष्ठ और प्रतिभाशाली लोगों को "संयुक्त राज्य अमेरिका में आने और शुरुआत करने के लिए प्रोत्साहित करने" के लिए कदम उठाए जाने चाहिए। एक व्यवसाय,'' समूहों ने लिखा।

यूएस चैंबर ऑफ कॉमर्स और न्यू अमेरिकन इकोनॉमी के लिए साझेदारी सहित 15 समूहों और व्यक्तियों द्वारा हस्ताक्षरित पत्र- हस्ताक्षरकर्ता समूहों और अमेरिकी आव्रजन वकील एसोसिएशन के बीच सहयोग से पैदा हुआ था।

यह पत्र यूएससीआईएस के निदेशक एलेजांद्रो मयोरकास को दो हालिया यूएससीआईएस कॉल के जवाब में भेजा गया था, जिसमें हितधारकों की प्रतिक्रिया के बारे में पूछा गया था कि एजेंसी आव्रजन के माध्यम से स्टार्ट-अप उद्यमों और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने में क्या भूमिका निभा सकती है।

पत्र यूएससीआईएस पहल का जवाब देता है

2 अगस्त को यूएससीआईएस ने स्टार्ट-अप उद्यमों को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन की गई कई नीति और आउटरीच प्रयासों की घोषणा की, जिसमें ईबी -5 आप्रवासी निवेशक वीजा के निर्णय में बदलाव और उद्यमियों के लिए एजेंसी के साथ इंटरफेस करने के लिए सार्वजनिक जुड़ाव के अवसरों की एक श्रृंखला शामिल है (148 डीएलआर ए-) 8, 8/2/11).

इसके अलावा, यूएससीआईएस ने 11 अक्टूबर को वर्तमान आव्रजन कानून (197 डीएलआर ए-14, 10/12/11) की रोजगार सृजन क्षमता को पूरी तरह से साकार करने पर एजेंसी को ध्यान केंद्रित करने में मदद करने के लिए व्यापारिक नेताओं के साथ सहयोग करने के लिए "निवास में उद्यमी" पहल शुरू की।

समूहों ने कहा कि पत्र "इस महत्वपूर्ण प्रक्रिया में भाग लेने" के तरीके के रूप में लिखा गया था।

उद्यमियों और स्टार्ट-अप व्यवसायों द्वारा दायर आव्रजन याचिकाओं के निर्णय में सुधार के लिए समूह दो मुख्य सिफारिशों की रूपरेखा तैयार करते हैं - निर्णयकर्ताओं के लिए लक्षित प्रशिक्षण सामग्री विकसित करना और उद्यमियों द्वारा दायर याचिकाओं का मूल्यांकन करने में निर्णयकर्ताओं का मार्गदर्शन करने के लिए निर्णयकर्ता के फील्ड मैनुअल (एएफएम) को बदलना।

पेल्टा का कहना है कि अप्रवासी उद्यमी सृजन करते हैं नौकरियां

अमेरिकन इमिग्रेशन लॉयर्स एसोसिएशन के अध्यक्ष एलेनोर पेल्टा ने 18 नवंबर को बीएनए को बताया कि अप्रवासी उद्यमियों के "बढ़ते महत्व" के कारण पत्र यूएससीआईएस को भेजा गया था।

उन्होंने कहा, "इतने सारे उच्च कुशल, प्रतिभाशाली आप्रवासी संयुक्त राज्य अमेरिका में नौकरियां, धन और नवाचार लाने में सक्षम हैं।" पेल्टा ने कहा कि यूएससीआईएस को यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाने की जरूरत है कि "हम एक भी योग्य उद्यमी को दूर न कर दें जो रोजगार पैदा कर सकता है।" उन्होंने कहा कि एजेंसी आप्रवासी उद्यमियों और स्टार्ट-अप व्यवसायों के महत्व की "सराहना" करती है, लेकिन निर्णायकों को "उभरते व्यवसायों के लिए नए, स्वीकृत व्यवसाय मॉडल क्या हैं" के बारे में शिक्षित किया जाना चाहिए।

नए प्रशिक्षण, क्षेत्र मार्गदर्शन का सुझाव दिया गया

पत्र में यूएससीआईएस से निर्णायकों के लिए एक प्रशिक्षण वीडियो बनाने पर विचार करने का आग्रह किया गया जो "स्टार्ट-अप के विकास के विभिन्न चरणों से गुजरता है।"

समूहों ने कहा कि वीडियो में स्टार्ट-अप संस्थापकों, उद्यम पूंजीपतियों, निवेशकों और अधिकारियों के साक्षात्कार शामिल हो सकते हैं जो स्टार्ट-अप के विकास के चरणों पर चर्चा कर सकते हैं।

इसके बाद, समूहों ने सुझाव दिया कि यूएससीआईएस यह सुनिश्चित करने के लिए एएफएम में बदलाव करे कि "उद्यमियों द्वारा दायर याचिकाओं पर मूल्यांकन के मानदंड पारदर्शी और स्पष्ट रूप से लागू हों।"

उदाहरण के तौर पर, समूहों का सुझाव है कि एएफएम यह स्पष्ट करे कि किसी याचिका पर निर्णय लेते समय रोजगार सृजन एक लाभ है जिस पर विचार किया जाना चाहिए। इसके अलावा, एएफएम योग्य तुलनीय साक्ष्य के उदाहरण प्रदान कर सकता है जो उद्यमियों पर लागू होंगे, जैसे पेटेंट रखना या बाहरी निवेशकों से वित्तीय प्रतिबद्धता हासिल करना, समूहों ने कहा।

समूहों ने लिखा, "एएफएम में स्पष्टीकरण जोड़ने से विदेशी उद्यमियों को संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यवसाय शुरू करने के लिए बढ़ावा देने और प्रोत्साहित करने में मदद मिलेगी, साथ ही उन याचिकाओं पर निर्णय लेने की प्रक्रिया भी सुविधाजनक होगी।"

समूह, एआईएलए न्यायनिर्णयन समस्याओं का हवाला देते हैं

पत्र के अनुसार, निर्णय परिवर्तन आवश्यक हैं क्योंकि "पिछले कुछ वर्षों में कुछ यूएससीआईएस निर्णयों की प्रतिबंधात्मक प्रवृत्ति ने यह धारणा पैदा कर दी है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में छोटी कंपनियों में विदेशी उद्यमियों और श्रमिकों का अब स्वागत नहीं है"।

समूहों ने लिखा, "अभिनव छोटी कंपनियों द्वारा दायर एच-1बी और एल-1 याचिकाओं को नियमित रूप से अनुपयुक्त साक्ष्य के लिए कठिन अनुरोध जारी किए जाते हैं, और कई मामलों में इन याचिकाओं को अस्वीकार कर दिया जाता है।"

समूहों ने साक्ष्य के अनुरोधों और याचिका के खंडन का हवाला देते हुए कहा कि याचिकाकर्ताओं में "संगठनात्मक जटिलता" या "संगठनात्मक संरचना" का अभाव है। समूहों ने कहा, ये "अस्पष्ट कारण हैं जो याचिकाकर्ता के छोटे होने का संकेत देते हैं," वीज़ा अस्वीकार करने का वास्तविक कारण हैं।

इस बीच, समान पदों के लिए बड़ी कंपनियों द्वारा दायर याचिकाएं "लगभग हमेशा स्वीकृत" होती हैं, और यूएससीआईएस को छोटी कंपनियों के लिए समान अवसर प्रदान करने के लिए काम करना चाहिए, समूहों ने कहा।

पेल्टा इस बात पर सहमत हुए कि एआईएलए ने साक्ष्य के लिए अनुरोध (आरएफई) और इनकार देखे हैं जो निर्णायकों के बीच "सफल होने के लिए बहुत छोटा" रवैया दर्शाते हैं। उन्होंने बीएनए को बताया कि कुछ आरएफई टेम्पलेट्स में विपणन निदेशक या मुख्य वित्तीय अधिकारी जैसी कुछ प्रकार की नौकरियों का समर्थन करने के लिए व्यवसाय के "बहुत छोटा" होने से संबंधित समस्याग्रस्त प्रश्न हैं।

पेल्टा ने कहा, निर्णायकों के लिए यह जानना महत्वपूर्ण है कि "किस प्रकार के व्यावसायिक उद्यम शुरू किए जा रहे हैं और उन व्यवसायों के भीतर विशेष व्यवसाय क्या हैं।"

पेल्टा ने कहा, यूएससीआईएस को "उद्यमिता पहल और निर्णय वातावरण के बीच संबंध बनाना होगा।" "दोनों को एक साथ रखने की जरूरत है ताकि व्यापार जगत के नेता मेज पर जो विशेषज्ञता ला रहे हैं उससे निर्णायकों को लाभ हो सके।"